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    成都:打造双创升级版 促进双创上水平

    供稿:        编辑:实践指导与服务办公室        审核:实践指导科        日期:2018年10月07日        浏览:

    成都大力实施“创业天府”行动计划,全面提升科技创新和成果转化效率,构建区域创业促进体系,着力打造双创升级版,大力促进双创上水平,新的市场主体持续增加,新产业、新业态、新模式迅速成长,促进结构调整,推动高质量发展。

    记者从市科技局获悉,2018年上半年,全市新登记市场主体26.8万家,同比增长22.9%,新增新经济企业5547家;全市专利申请量57880件,同比增长56.39%,发明专利申请量23344件,同比增长63.15%,万人有效发明专利20.8件,增加18%;共建成市级及以上科技企业孵化器及众创空间200家,面积594万平方米;举办“创业天府·菁蓉汇”系列活动45场,近200家(次)创投机构、2000家创业企业及团队、1.5万余人以多种方式参与。

    打造高校院所双创升级版

    9月3日,四川大学华西医院在官网公示,拟以系列科技成果作价8.23亿元出资新成立8家公司。公示内容显示,一项名为“T细胞治疗产品及其技术平台项目”经第三方机构评估后协议定价为4.54亿元,该技术入股占公司股份的45%,其中科技人员占股40.5%,是成果作价入股的90%。其他项目分别估价上亿元到千万元不等,科研人员均获得90%股权奖励。据四川大学华西医院院长李为民介绍,这是“华西九条”出台后华西医院第一次以科技成果作价投资、科技人员占股份成立公司的探索。

    这得益于成都率先开展的职务科技成果混合所有制改革。为打通政产学研用协同创新通道,消除科技成果转化制度机制约束,促进高校院所科技成果在蓉转移转化和产业化,成都先行先试,出台首次触及科技成果所有权改革的“成都新十条”,以及“成果转化十条”,全力打通政产学研用协同创新通道。截至目前,西南交大、四川大学、成都理工大、成都中医大、成都大学等在蓉高校已相继出台职务科技成果混合所有制改革方案,共完成科研成果分割确权378项,创办的科技企业由改革之前的寥寥数家新增至40余家。

    激活科技资源,融入城市创新肌理,成都还实施蓉城科技聚变计划,推进校院企地深度融合发展,构建校院企地创新共同体、利益共同体和发展共同体,成都正在形成高校、院所、企业与地方的全新伙伴关系——城市创新合伙人。

    据市科技局统计,截至目前,坚持“没有实质内容不签,没有利益绑定不签”的原则,我市达成签约项目254个,投资额超过2000亿元;引聚超过1万名高水平人才,包括5名诺贝尔奖得主,60余位国内外院士;与超过200个国家、省级创新平台建立合作关系;在产业园区内建成产学研联合实验室超过100家,培育高新技术企业及科技型企业超过4000家。并探索出一批校院企地合作新模式,如成都高新区采取“斯坦福+硅谷”合作模式,与电子科大共建国际菁蓉创新中心;天府新区按照4∶6的股权比例,与北航共建西部国际创新港,共同负责建设、运营、管理事宜等。

    打造科技金融双创升级版

    推动科技与金融有效结合,实现全面创新。我市壮大天使投资基金规模。充分发挥成都市科技创业天使引导资金引导作用,撬动更多社会资本设立天使投资基金,满足科技中小企业直接融资需求。已联合鼎祥股权投资基金、西藏瀚博投资、成都技术转移(集团)等机构及社会投资者批复组建14只天使投资基金,基金总规模12.36亿元。截至目前,基金已投资75个项目,实现投资5.2亿元。投资的广达电子、必控科技等12家科技企业成功挂牌新三板,咕咚、成飞泰达、狮之吼等科技企业快速成长为行业细分领域的领军企业。2017年12月,天使投资引导资金1000万元准备以原始投资额转让,退出首只天使投资基金——盈创兴科基金。2018年5月,天使投资引导资金2000万元按计划退出引导性参股的成都盈创德弘天使投资基金,天使投资基金“引导+让利”投资机制的优越性得到充分体现。

    丰富“科创贷”信用产品体系。壮大科技企业债权融资风险补偿资金池规模,引导金融机构开发更多科技信贷产品并简化和加快审贷流程,为科技中小企业提供更多信用贷款融资支持。2017年与光大银行成都分行、天府银行、上海银行成都分行3家新增银行合作,推出更多“银政”“银政担”“银政保”等不同模式的科创贷。截至2018年7月,科技企业债权融资风险补偿资金池规模超50亿元,共有1418家科技中小企业获得“科创贷”信用产品贷款31.34亿元。其中,2018年共计有353家科技中小企业获得“科创贷”信用贷款产品贷款7.99亿元。

    扩大科技金融扶持范围。落实科技金融扶持政策,对科技企业获得天使投资、债权融资,挂牌全国中小企业股份转让系统,购买科技与专利保险等进行资助。2018年上半年,共计对582家科技企业提供金融资助5100万元,帮助企业实现融资11.74亿元,财政科技资金实现放大23倍,其中获得银行贷款5.49亿元,获得天使投资6.25亿元;企业科技与专利保险金额达256.73亿元,新增新三板挂牌企业40家。

    打造创业品牌双创升级版

    打响创业品牌,我市提档升级“创业天府·菁蓉汇”活动品牌。深化“菁蓉汇”的“知本”和“资本”对接功能,聚焦发展新经济升级活动主题,围绕产业需求深入产业功能区开展特定主题活动,走进“一带一路”国家和国内重点城市举办活动,提升招才引智效能。突出市场化运营改进组织方式,综合运用政府购买服务、补贴资助等方式,引导和鼓励专业化、市场化机构开展创新创业活动。以活动和项目为牵引,通过政策宣讲、项目招引、人才对接等方式,提供契合园区发展特点的培训辅导服务,引导国内外优质创新创业资源向园区聚集、向企业聚集。

    据悉,2018年1—8月,举办“创业天府·菁蓉年汇”“蓉漂”嘉年华活动、“创业天府菁蓉汇·温江”新时代新经济:三医+大数据/AI专场、“创业天府菁蓉汇·西华大学”专场、“创业天府 菁蓉汇·北京”专场等各类主题系列活动57场,近250家(次)创投机构、2500家创业企业及团队,2万余人以多种方式参与。自2015年开始累计举办系列活动534场,并开展了硅谷、首尔、特拉维夫、莫斯科、柏林等国际专场,近750家(次)创投机构、14500家创业企业及团队,62万余人以多种方式参与。


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