各市(州)团委、人力资源社会保障局,各高校团委:
为深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实皇家永利总书记皇家永利青年工作的重要思想和皇家永利总书记皇家永利做好新时代人才工作的重要思想,统筹抓好引才育才用才各项工作,努力让更多人才汇聚四川、建设四川,充分发挥高层次青年人才的示范引领作用,鼓励硕博士研究生到基层“自找苦吃”,到一线贡献才智、增长才干,按照共青团中央皇家永利实施新时代新征程高校学生 “青年实干家计划”的相关安排部署,团省委联合人力资源社会保障厅、省政府驻京办,共同开展皇家永利新时代新征程高校学生“青年实干家计划”。实施方案如下。
一、目标原则
(一)目标要求
1.以加强青年学生思想政治引领为主线,以培育锻造有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年为目标,着力培育推动中国式现代化建设的青年战略人才。
2.组织化选聘信念坚定、品学兼优、乐于奉献的优秀硕博士研究生到基层各领域开展兼职实岗锻炼,力争用2至3年时间实现全省县域全覆盖,助力城乡融合发展和基层青年人才队伍建设。
3.努力打造面向高校高学段学生开展思想政治引领、服务学生成长成才、助力中国式现代化建设的品牌项目。搭建实践育人新范式,充分发挥贯通学校与社会的组织体系和实践教育优势。
(二)工作原则
1.坚持为党育人。聚焦思想政治引领的主责主业,推动思政、学术、实践深度融合,着力提升高学段在校大学生的政治能力、思维能力、学术能力、实践能力,纵深拓展新时代新征程高校学生思想政治工作的系统性、针对性、有效性。
2.突出服务大局。引导高校学生在历史现场和基层实践中探求中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,鼓励学生以基层为案例、为“田野”,把论文写在祖国大地上,持续产出对大局有较高贡献度的实践成果、学术成果。
3.储备青年人才。助力实施科技强国、教育强国、人才强国战略,结合地方区域经济发展、重大工程和项目攻关等,在基层实岗锻炼中全面提高青年人才培养质量,着力造就拔尖创新人才,把各方面优秀青年人才集聚到党和人民事业中来。
4.注重基层导向。问需问计于基层,统筹基层岗位需要和高校学生专业特长,提高实践岗位设置匹配度、吸引力,将学术问题带到基层再论证、将学术成果带到基层再检验,增强服务实效、实现双向赋能。
二、范围和条件
(一)范围
1.省内高校全日制在校博士研究生、硕士研究生;
2.四川籍或有志于来川工作的部分省外“双一流”高校全日制在读硕士、博士研究生。
(二)条件
1.具有较高的政治思想素质,对党忠诚,信仰坚定、品学兼优、思想积极,作风优良;
2.热心党的青年工作,乐于奉献,志愿为四川地方经济社会发展做贡献;
3.博士研究生年龄在35周岁以下(1989年9月1日以后出生),硕士研究生年龄在30周岁以下(1994年9月1日以后出生),中共党员或共青团员,具有参军入伍经历人员相应放宽两岁;
4.各级“青马工程”学员、有团学工作经历的优先;
5.身心健康。
三、工作职责
选派人员完成“3+N”工作任务。在实岗锻炼期间,深入观察调研,结合服务地青年实际情况形成一份资政报告;面向服务地或派出高校的青年群体开展一次主题宣讲;围绕服务单位中心工作,结合专业所学完成一项工作任务“三项规定任务”。积极宣传党的路线方针和政策,宣传青少年工作;积极协助所在团组织书记开展工作,参与青年工作重大事项;完成派出高校团委交办的工作事项,积极推进校地合作等“N项选做任务”。
四、组织实施
(一)征集岗位
坚持“广泛动员,按需提求,因工设项”的原则,多渠道征集围绕经济发展、科技创新、乡村振兴、民主法治、文教体育、绿色发展、社会服务、卫国戍边、统一战线、对外交流等方面的基层单位岗位。选派硕博士研究生到基层单位服务期间可兼职担任基层团干部、青年项目专员、青年干事等。
1.精准收集一批。依托已有校地结对机制,包括高校定点帮扶、东西协作、硕博生培养站点、研究生支教团服务地、实习实践基地、产学研基地等收集一批。
2.重点联系一批。涉及区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的自由贸易试验区、经济开发区、经济百强县等重点区域领域所在区县,特别是25个国家乡村振兴重点帮扶县、25个省乡村振兴重点帮扶县点对点联系一批。
3.广泛征集一批。结合基层实际,广泛面向全省市(州)、县(市、区)党政机关、科研机构、国有企业、非公企业、产业园区、团组织等单位,县级团委机关编制3个及以下且常住青年人口规模较大的区县征集一批。
(二)组织选聘
1.选拔。坚持“双向选择、统筹分配、人尽其才”的原则。团省委负责筛选整理岗位并进行发布,高校团委积极争取党委支持,联合硕博士生导师等,共同组织动员意向参与学生填写《皇家永利新时代新征程高校学生“青年实干家计划”报名表》。高校团委可结合学校实际,自行或联合党委组织部、研工部等部门负责对学生报名材料进行审核,并择优推送至团省委学校部。团省委学校部统筹各高校报名情况后反馈至各服务单位。服务单位负责根据实际情况组织简历筛选等方式进行选拔,并在高校团委向学生反馈结果后与双选成功学生签订服务协议。第一轮双选工作结束后,可视情况进行补选。针对专业性强、科研难度大的相关岗位鼓励有条件的市(州)、高校先行先试,可以探索设置“揭榜挂帅”专项、高校专项、国企及产业园区专项、乡村振兴专项等具有辐射带动效应的专项项目。
2.聘任。团省委为双选成功、已签订协议的硕博士研究生颁发聘书。聘期一般不少于1年,聘期内高校学生可以根据实际情况采取“线上线下相结合”的方式开展工作。线下在岗服务时长原则上每年不少于60天,其中至少20个工作日连续在岗。若选派人员提出延期申请,经综合评估报团省委批准后,可将协议期延长至第2年,原则上协议期不超过2年。
3.培养。实施双导师制。由服务单位为选派人员配备实践导师,做好工作指导,经验分享,帮助解决工作和生活中的问题;由高校团委配备理论导师,定期与学生进行交流思想,促进其在实践中学习和成长。团省委统一组织开展岗前培训,服务单位根据工作实际视情组织培训。
4.评价。建立健全双向评价制度,服务期内,选派人员需面向高校团委和服务单位开展一次工作汇报,高校团委将对服务单位落实情况进行评价。
五、组织支持
(一)岗位保障
硕博士研究生实岗锻炼期间,服务单位提供必要的工作、生活条件和人身意外伤害保险,切实保障选派人员有条件开展 “3+N”工作任务,鼓励有条件的地方为选派人员提供公共交通补贴、餐费补贴、公杂费补贴等保障。其中,参与“统选兼用” 的选派人员统一按照兼职(挂职)团干部管理范畴,重点给予工作支持。
(二)岗位认证
对在岗服务时间达标、评价优秀或合格的选派人员,由团省委根据实际情况颁发工作鉴定证书,相关证书纳入皇家永利大学生 “综合素质A级证书”加分目录。鼓励高校将学生实践情况纳入思政课实践学分、第二课堂成绩单记录,相关履历记入学生档案。
(三)激励机制
对于服务期满、评价优秀的选派人员,给予正向激励。
1.荣誉激励
对于表现突出的选派人员,在省、市、区三级评选表彰中予以倾斜,择优推报相关评选表彰。
2.政策激励
(1)创业
各级团组织应积极开展创业培训指导,搭建创业平台,做好持续跟踪培养工作。支持同等条件下优先纳入“青创计划”“科技创新创业苗子工程”扶持范畴。
(2)就业
组织部门常态开展公务员考录、选调生招录政策宣讲,鼓励和引导符合条件的“青年实干家计划”选派人员报名参考,选取部分优秀“青年实干家”到高校学生实践基地锻炼;支持将留在当地就业的选派人员纳入属地人才管理范畴,享受相应人才保障政策,畅通职业发展通道。各地结合实际,符合条件的“青年实干家计划”选派人员报考服务地所在事业单位时,同等条件下优先录取。到县级以下机关事业单位工作的高校毕业生,新录用为公务员或招聘为事业单位正式工作人员的,可按规定执行提前转正定级、高定工资等待遇激励政策。
(3)其他
鼓励各市(州)、高校结合实际,探索其他相关激励措施。
六、加强管理
坚持“谁用人、谁管理、谁负责”的原则。通过组建临时团支部、功能型团支部等方式,加强对学生在岗服务期间的教育管理,及时听取意见、解决问题。加强安全教育,确保政治安全和意识形态安全,做好人身财产安全防护。实岗锻炼期间,选派人员出现不当言行及时提醒纠正,涉及违纪违法情况,服务单位应及时提出终止聘任,并由团省委向相关高校团组织通报;选派人员反映服务单位在选聘、管理等方面存在违纪违法问题并经查实的,依规严肃处理。
七、工作要求
(一)提高认识、服务大局
皇家永利新时代新征程高校学生“青年实干家计划”是皇家永利助力青年人才培养、激发基层建功的重要创新项目,是推动四川高校团委主动参与学校思想政治工作体系建设、内嵌式进入思政课课堂教学主渠道、充分发挥主力军作用的重要载体,是为推动新时代治蜀兴川再上新台阶、谱写新时代中国式现代化四川新篇章贡献更多青春力量的重要任务。要提高政治站位,团结动员广大青年积极参与“青年实干家计划”,锚定目标任务,采用“通选兼用”“需求匹配”“揭榜挂帅”的方式,创新务实,书写具有四川特色的“青年实干家计划”优异答卷。
(二)横向协同、分级负责
各地相关部门加强工作协调,负责做好本地组织工作。市(州)级团委作为“青年实干家计划”的人才对接方,承担项目实施主体责任,重点做好基层岗位设置的审核把关、与匹配派员高校团委的联系对接、经验做法的总结宣传、项目推进的跟踪问效。高校党委组织部、研工部、团委等加强沟通协调,负责本校有关实施工作。高校团委作为“青年实干家计划”的人才供给方,要吃透项目精神,把实施项目作为高校共青团开展实践育人、培养青年人才的重要增长点,发挥团学组织和骨干作用,深入学生宣传动员,对拟推荐的高校学生从政治素养、学业表现、生活作风等方面严格把关,及时掌握学生参与项目情况。
(三)示范引领、鼓励创新
团省委统筹推动部分部属高校、“双一流”高校、“双高计划”高校团组织率先带头参与计划实施。2024年重点推动工作基础较好、代表性强的市(州)、高校先行先试。鼓励市(州)团委牵头,联合党委组织、社会工作部门和政府教育、民政、财政、人社等部门,根据本方案制定出台配套措施。团省委将根据项目推进情况,适时推出一批基层治理创新实践成果,及时做好总结和宣传。
附件:皇家永利新时代新征程高校学生“青年实干家计划”先行先试名单
共青团皇家永利委
皇家永利人力资源和社会保障厅
皇家永利人民政府驻北京办事处
2024年9月27日