教职工代表大会相关制度、工作报告
扎实维权 用心服务
为谱写学校高质量内涵式发展新篇章团结奋斗
——在西南石油大学第八届教代会暨第十二届工代会
第三次会议上的报告
（2023年3月22日）
衡 彤
各位代表、同志们：
这次大会是在深入学习贯彻落实党的二十大精神，学校深入实施“十四五”发展规划、新一轮“双一流”建设方案的背景下召开的一次重要会议。大会的指导思想是：以皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实皇家永利总书记皇家永利工运事业、工会工作和教育的重要论述，认真总结学校和本届教代会工会2022年工作，研究部署2023年的工作，凝聚全校教职工为实现学校“十四五”规划和新一轮“双一流”建设方案确定的目标任务、构建高质量教育体系、全面提高人才培养质量、谱写学校高质量内涵式发展新篇章而团结奋斗！
下面，我受学校第八届教代会执委会和第十二届工会委员会的委托，向大会报告教代会、工会工作，请予审议。
第一部分 过去一年工作的回顾
自2022年3月31日学校第八届教代会暨第十二届工代会第二次会议召开以来，在学校党委和上级工会的领导下，在学校行政的大力支持下，校工会、教代会始终坚持以皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、二十大精神以及皇家永利总书记皇家永利工运事业和工会工作的重要论述，立足“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”两项基本职责，坚持围绕中心、服务大局、服务教职工的工作生命线，以“家文化建设工程”为统领，以二级教代会制度落实、劳模文化弘扬、职工之家建设、“人人入队”推进、“西小柚”成长关爱、家庭文明建设“六大计划”为载体，持续推进民主问政提升、岗位建功促进、工会温暖到家、校园文化助力“四大行动”，努力写好学校“双一流”建设答卷工会篇章，成功申报全国五一劳动奖状（全省教育系统唯一）。一年来，民主管理呈现新气象，围绕中心拓展新领域，服务职工彰显新作为，服务大局取得新成效，全系统凝聚力执行力得到新提升，为学校高质量发展凝聚了智慧和力量。
一、以二级教代会制度落实为重点，持续推进“民主问政提升”行动，民主管理呈现新气象
围绕“民主问政提升”，扎实推进二级教代会制度落地落实，持续提升教代会办会水平，坚持抓好提案和意见建议办理工作，不断健全民主管理制度体系，教代会在民主决策中的作用更加彰显，教职工参与学校治理的获得感和主人翁责任感不断增强。
（一）扎实推进二级教代会制度落地落实。组织二级教代会制度落实推进会、专题培训会；编发《西南石油大学二级教代会工作手册》；建立二级教代会监督机制。截至目前，全校超过90%的二级工会已组织召开二级教代会，其余单位将于近期召开会议。
（二）圆满召开2022年“两代会”。疫情形势下高效有序办会，实现了三个“首次”——首次成功尝试主会场+分会场的会议组织方式、首次采取“同步表决、分别统计、依次报告、汇总统计”的表决与统计方式、首次制作大会宣传片，保障了八届二次教代会高质量召开。代表们认真审议会议材料，就学科专业建设，师资队伍、干部队伍建设，学生教育培养，科学研究和学校治理等十个方面积极献计献策，提出了共计219条意见建议。我们把这些意见建议原汁原味反馈给学校领导和相关职能部门，有些第一时间得到了落实和解决。
（三）坚持抓好提案和意见建议办理工作。八届二次教代会征集提案84件，55件审核通过，其中立案办理提案11件，立案率达20%，同比增长6.14个百分点；制定发布了《西南石油大学教代会代表意见建议处理反馈暂行办法》。
（四）持续健全民主管理制度体系。新制定出台了《二级教代会实施办法》《二级教代会监督工作办法》，修订出台了《教代会提案工作办法》。制定了《教代会代表、执委会委员资格认定办法》。
（五）充分发挥教执委在民主决策中的作用。一年来，教代会执委会审议事项11件，就学校章程修订、新一轮教职工聘任、校聘员工管理办法、教职工申诉处理办法、校内露天停车场设计方案等事关学校发展和教职工切身利益的事项履行审议建议权。
二、以“劳模文化弘扬计划”为重点，持续推进“岗位建功促进”行动，围绕中心拓展新领域
着眼“岗位建功促进”，启动教职工创新工作室创建，持续弘扬劳模文化，积极开展典型选树，全力服务教职工职业技能培训竞赛，倾力参与校园疫情防控，团结动员广大教职工立足岗位建功立业，在围绕中心、服务大局中展现工会担当作为。
（一）启动创建教职工创新工作室。以工作室为载体推动教学教研、创新创造。首批命名授牌6个校级教职工创新工作室，邀请省教科文卫体系统劳模创新工作室领衔人朱红钧做现场经验交流。王国荣工作室、舒小立工作室成功获批2022年省教科文卫体系统技能人才创新工作室。
（二）大力弘扬劳模文化。二十大召开前夕，学校主要领导看望慰问了全国劳模罗平亚院士，把党中央对广大劳动者的关心落到实处；联合学工部、团委，在“5i”劳动月邀请皇家永利“五一”劳动奖章获得者朱红钧教授以“弘扬劳模精神、持续奋进新征程”为题开展专题报告，充分发挥劳模文化的育人作用；慰问省部级劳模、省“五一劳动奖章”获得者、派驻挂职扶贫干部16名，发放慰问金（慰问品）共计2万余元；组织2名省、市级劳模参加省教科文卫工会组织的“劳模先进和抗疫先进医护人员疗休养”。
（三）开展先进典型选树。王杨同志获评“皇家永利五一巾帼标兵”；朱红钧、陈云生、石昌帅三位同志获评第五届“香城工匠”；卢聪申报的储层增产改造创新团队、刘红勇创新工作室荣获省职工‘五小’活动先进班组；朱红钧申报的“流致振动与旋转耦合响应的能量捕获装置研究与应用”成果荣获省职工‘五小’活动优秀成果。
（四）服务职业技能竞赛及培训。扎实做好青教赛服务保障工作。经过各方共同努力，马院邵琪获第六届青教赛省赛思政组一等奖第一名（出征国赛），南充校区信息学院杨秋菊、机电院汤力平分获工科组二、三等奖，理学院杨艳获理科组三等奖，马院张莉获优秀指导教师，学校连续六年获优秀组织奖。配合校医院开展教职工应急救护培训，300余名教职工获救护员证。
（五）全力参与校园疫情防控。在防控办、组织部等相关部门的大力支持下，完成了450名储备志愿者招募工作；组织教工志愿者参与物资配送、核酸检测、小区巡逻等工作，志愿服务达1392人次，服务时长共计4400小时；配合组织部组织开展包楼栋志愿服务，300余名教职工志愿者服务覆盖2100余户，累积服务时长达15600小时。
三、以“两项计划”落实为重点，持续推进“工会温暖到家”行动，服务职工彰显新作为
立足“工会温暖到家”，持续深入推进“职工之家阵地建设” “‘西小柚’成长关爱”两项计划，坚持做好特殊群体关心关爱，开辟教职工权益救济、互助保障等职工关爱新路径，服务职工工作载体提质拓面、创新升级，让“家”的温暖更加深入人心。
（一）持续深化职工之家阵地建设。成功申报1个省级职工之家建设项目，获得一等资助6万元（全省共获批21个项目，一等资助9个）。外语院、新材院2个职工小家获评省教科文卫体系统模范职工小家。目前，全校共有7个职工小家建成投用，共有4个职工小家正在建设中，覆盖率达45.8%。参照全国模范职工之家建设模式，高标准推进职工之家（北区）建设。
（二）持续推进“西小柚”成长关爱。本年度“‘西小柚’成长关爱计划”共惠及204个教职工家庭。联合体育学院、各教职工社团开展的第二届“西小柚”运动启蒙公益培训，6个培训项目培训小柚子175名；在石工、地科、电信、理学、体育、艺术、工训等二级工会的大力支持下，探索开展首届“西小柚”暑期成长营，29名教职工子女参与了为期3天共11个项目的活动。
（三）坚持开展特殊群体关心关爱。慰问教职工1427人次，投入经费近40万元，关爱因病致困教职工、节假日坚守岗位教职工等；通过节日主题庆祝、女职工专项体检、困难女职工慰问等关心关爱女职工，全年两级工会开展趣味运动、健康义诊、生活美学等9类20余项活动，为7名女职工争取慰问金3.7万元（女职工关爱行动、大病互助理赔）；通过会员入会仪式、入会慰问、职业成长感悟分享、单身青年联谊等，为青年教职工婚恋家庭、职业成长、集体融入提供帮助。
（四）开辟教职工关爱工作新路径。建设教职工心灵家园，与教工部、心理中心一道开展教职工心灵茶吧主题活动，共同关注教职工子女考前焦虑问题；建立教职工权益救济机制，制定并印发《西南石油大学教职工申诉处理办法》；加强教职工健康护航，完成教职工互助保障参保工作调研和方案制定。
（五）持续推进电梯加装工作。目前教工小区一期加装电梯43部，其中27部已取得特种设备使用许可证并投用，16部正在加装。今年新开工14部，超出计划开工数17%。教职工对增设电梯工作成效总体满意。
四、以“家庭文明建设计划”为重点，持续推进“校园文化助力”行动，服务大局取得新成效
聚焦“校园文化助力”，启动家庭文化建设，以家庭文明细胞建设助力全国文明校园建设；持续推进教职工“人人入队”、常态化组织（参与）主题类、常规类文体活动（赛事）、开展课间操创编推广，突出文体活动群众性、普及性，持续浓厚健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化氛围。
（一）启动首届家庭文化节系列活动。文化节开展活动10项，269个家庭参与，包括亲子手工和蛋糕制作、亲子经典诵读、“玫瑰书香”主题文艺创作、“书香天府.全民阅读金牌推广人”及“书香之家”推荐、生活美学技能培训、妈咪课堂、烹饪大赛、“五好家庭”评选等。
（二）持续推进教职工“人人入队”。新建教职工书画协会，不断丰富教职工社团类型；统筹学校、社团、社会资源，联合体育学院、艺术学院工会和各教职社团开展首届教职工公益培训，组织包括“科学用嗓与表达”“瑜伽”“篮球”“网球”“摄影”“乒乓球”“生活美学”（含手工、茶艺、插花系列课程）等7个公益培训项目，培训会员骨干300余人次，丰富了教职工的入队选择。
（三）积极组织参加喜迎二十大各项赛事活动。组织教职工参与省委宣传部等四部门开展的2022年中华经典诵写讲演系列活动、省委教育工委等五部门开展的中华优秀传统文化视听作品推选展播活动、省总工会开展的省第八届职工微影视大赛，征集作品34件，推荐上报16件，获得省级二等奖1件，三等奖3件，优秀奖1件，最佳导演奖2项，优秀组织奖1项。组织教职工参加省教科文卫工会举办的省教职工文艺表演唱展演活动，获一等奖及优秀组织奖。
（四）常态化组织全民健身活动（竞赛）。两校区全年开展教职工球类比赛共计近170场（南充校区近20场）。支持教职工球类协会参加省市区、校际、校地赛事11次，获省赛团体冠军1项、男单冠军1项，省高校赛团体冠亚军各1项、优秀组织奖1项，高校邀请赛集体季军1项，区级赛团体冠军1项、季军2项。支持教职工乒协开展教工乒乓球常态化培训，年度培训39次，培训教职工1200人次。开展师生课间操创编、培训及推广试点工作。
五、以制度和队伍建设为重点，持续推进自身建设，服务职工工作水平得到新提升
坚持突出“自身建设”这一主线，以制度建设、队伍建设为重点，不断夯实工作基层基础，提升工会干部工作价值感使命感和服务教职工工作水平。
（一）提升工作制度化规范化水平。除完善教代会有关工作制度外，校工会还印发了《西南石油大学教职工社团管理办法》《西南石油大学教职工社团星级评定办法》《西南石油大学教职工创新工作室创建与管理暂行办法》3项制度，制定了《西南石油大学工会固定资产管理办法》，形成了制度覆盖无死角的制度化科学化规范化工作运行环境，尽可能降低了廉政风险，巩固了巡视整改成果。
（二）加强工作研讨交流。充分利用全委会契机，既研究重要事项，安排重点工作，也开展工作经验交流。在第五次全委会上，石工院、化工院、图书馆、外语院、网信中心分别就家文化建设、争取各方支持开展工会工作、建好用好管好职工之家、开好二级教代会、做好提案工作等进行经验交流。开展工会工作创新奖评选，推动工作改革创新，外国语学院《人人入队 人人赋能》、网信中心《与时俱进 务实创新 构建提案工作一体化新模式》获得首届工会工作创新奖。
各位代表：过去一年，校工会在维护教职工民主权益，推动学校民主政治建设；促进教职工岗位建功，服务学校中心工作；关心关爱教职工，促进校园和谐稳定；丰富教职工业余生活，推动校园文化建设等方面取得了一定成绩，得到了教职工的认可，也得到了上级工会的肯定。这些成绩的取得，得益于学校党委的正确领导和基层党委的高度重视，得益于上级工会组织的领导和指导，得益于学校行政和各单位的大力支持，得益于学校各级工会组织携手奋进，得益于全体专兼职工会干部的辛勤付出和广大教职工的热情参与。在此，我代表第八届教代会执委会和第十二届工委会向关心、支持皇家永利教代会工会工作的各级领导、同志们表示衷心的感谢！向全体专兼职工会干部、工会积极分子和全校教职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也看到，对标皇家永利总书记对工会工作的重要论述、学校党委的殷切希望和教职工的新期待，教代会工会工作还存在很多不足。如，教代会民主参与的能力尤其是提案撰写的质量和水平有待进一步提升，其“集众智、促发展”的价值还未得到充分彰显；劳模文化宣传弘扬的力度还需进一步加大，劳模和职工创新工作室的示范带动作用还需进一步发挥；精准把握和满足教职工需求的能力还需进一步提升，服务职工工作体系还需进一步健全和完善。
第二部分 今年工作的总体考虑
各位代表、同志们：今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下的关键之年，也是学校推进新一轮“双一流”建设的重要之年，面对新形势新任务新要求，全校工会系统要进一步认真学习贯彻皇家永利总书记皇家永利工运事业、工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实全总十七届七次执委会议、省总十四届七次全委会议精神，持续提升使命担当，在凝心聚力、激发动力、促进和谐上发挥更大作用，以实际行动迎接中国工会十八大胜利召开。
今年工作的总体思路是：以皇家永利新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，在学校党委的坚强领导下，围绕中心大局，聚焦主责主业，重点解决“四大行动”和“六大计划”中存在的薄弱环节，进一步夯实民主问政提升工作基础，抓实岗位建功促进载体，扩大工会服务会员覆盖，彰显校园文化助力成效，提升工会围绕中心、服务大局、服务教职工工作水平，凝聚全校教职工为谱写学校高质量内涵式发展新篇章团结奋斗。
一、深入学习贯彻党的二十大精神，保持工会工作正确政治方向
把学习贯彻党的二十大精神作为全校工会系统的重大政治任务，找准工会贯彻落实党的二十大精神的切入点、结合点、着力点，以实际行动展示工会新征程新担当新作为。
（一）深化工会干部理论武装。根据上级工会学习宣传贯彻党的二十大精神相关要求制定专门工作方案，深入学习二十大精神，学习皇家永利总书记皇家永利工人阶级和工会工作的重要论述，不断丰富学习形式，增强学习实效，提升理论自觉，激发改革创新，干部使命意识进一步强化，工会桥梁纽带作用进一步强化，以职工为中心的工作导向进一步强化。
（二）加强会员思想政治引领。发布《西南石油大学工会皇家永利加强和改进新时代教职工思想政治引领工作的实施办法》，开展“贯彻落实二十大，汇聚奋进‘工’力量”系列活动，扎扎实实为教职工做好事办实事解难事，引导广大会员积极参与学校治理、努力提升职业能力、踊跃投身职工文化建设和家庭文明建设，推动形成同舟共济、追求卓越、向上向善、和谐包容的职工文化氛围。
（三）全力维护劳动领域安全。修订完善《西南石油大学教职工申诉处理办法》，健全教职工申诉处理机制。建立健全劳动关系风险分析、研判、预防机制和职工队伍稳定风险排查化解机制。
二、实现二级教代会制度落实全覆盖，夯实民主问政提升工作基础
采取切实措施继续重点推动二级教代会制度落地落实，进一步发挥提案工作凝智聚力、助推发展的作用，努力推进学校民主政治建设。
（一）进一步加强二级教代会落实督促指导。按照《二级教代会实施办法》《二级教代会监督工作办法》，加强专职工会干部“一对一”联系指导，把规范召开二级教代会作为评选模范职工小家的第一条件，推动各单位高质量召开二级教代会，实现二级教代会落实全覆盖。
（二）进一步做好提案工作。推进集体提案，鲜明提案聚焦事关学校长远发展的重要领域和重要问题以及教职工关心的民生实事的撰写导向，提高提案质量；加强立案论证工作，通过提案委现场考察、面对面沟通等方式，提高优秀提案立案比例，丰富和积累立案工作经验；促进提案高质量办理，加强提案办理全过程跟踪。
三、实现劳模（教职工）创新工作室建设内涵升级，抓实岗位建功促进载体
将劳模（教职工）创新工作室建设作为岗位建功促进工作的首要任务，同时充分发挥青教赛成果示范辐射、劳动技能竞赛提技强能作用，大力营造劳动光荣的校园风尚和精益求精的敬业风气。
（一）推动劳模（教职工）创新工作室建设。加强兄弟高校间学习互鉴、交流合作，提升工作室建设内涵，推动工作室在加强集智创新、协同攻关的同时，加强文化提升、精神培育和示范引领。开展第二批教职工工作室创建申报工作。
（二）推动青教赛成果延伸转化。与教师教学发展中心一道，整理编辑历届获奖选手教案、备赛视频资料，组织优秀选手开展专题讲座、培训等，让青教赛获奖选手在更大范围发挥示范辐射作用。
（三）持续开展劳动技能竞赛。支持相关单位大力开展网络信息、环卫绿化、消防、医学、烹饪等职工职业技能竞赛和业务练兵。
四、实现服务职工工作载体提质拓面，扩大工会温暖到家行动覆盖
在持续做实做好职工之家阵地建设、“西小柚”成长关爱计划的同时，启动教职工普惠平台搭建工作，着力构建和完善普惠性服务和精准帮扶相结合的工会服务职工工作体系。
（一）持续推进职工之家阵地建设计划。在完善项目立项、建设、验收流程的基础上，新建职工小家阵地3-5个，力争阵地覆盖率达到60%。继续开展校级模范职工小家评选。完成职工之家（北区）建设。
（二）持续推进“西小柚”成长关爱计划。联合体育学院、各教职工社团继续开展第三届西小柚运动启蒙公益培训、第二届西小柚暑期成长营，进一步丰富创新活动形式。统筹学校实验室、展览馆等资源，动员支持各二级工会开展科享荟“西小柚”研学游系列活动立项申报，面向全校教职工子女开展认知拓展、科创体验、文化熏陶等各类活动，提高“西小柚”系列活动的覆盖率和受益面。
（三）持续做好教职工关心关爱工作。常态化开展女工、青工、困难职工关心关爱和慰问工作。与心理中心共同建好教职工心灵驿站。搭建职工普惠平台，常态化推出职工普惠项目。推动实现职工互助保障参保，厚实教职工抵御风险的屏障，并以此带动外聘员工入会。
（四）持续推进电梯加装工作。进一步加大政策宣传力度,协调各方做好群众工作，推动电梯加装工程安全、文明、规范运行。力争年内加装率达60%。
五、实现职工文化活动品牌塑造，彰显校园文化助力成果实效
持续用力推进教职工“人人入队”，下大力气塑造职工文化活动品牌、打造教职工文化艺术精品，更好地满足教职工群众精神文化生活新期待。
（一）持续推进教职工“人人入队”。结合教职工社团考核和星级评定结果，进一步提升教职工社团建设质量和内涵；启动开展社团优秀指导教师评选，促进社团指导教师持续提升指导水平；依托教职工社团开展第二届教职工运动公益培训，进一步丰富培训项目、扩大培训覆盖；持续开展好体育节、运动会、各球类赛事等常规群众性文体活动；大力推进课间操推广覆盖；积极开展校际间文体活动。
（二）打造“工”字系列教职工文化艺术特色品牌。利用职工之家（北区）阵地建设教职工文体艺术活动中心，培育教职工文体艺术业余骨干队伍。推进成立教职工艺术团，打造职工文化艺术精品项目。
六、实现学校工会系统自身建设全面推进，提升服务教职工工作整体水平
坚持“走出去”“请进来”“多研讨”结合，拓展工作视野，学习先进经验，激发和提升工会干部干事创业动力和业务能力水平。
（一）进一步加强工作指导沟通。结合年度工作考核反映出的工作问题和短板，针对性加强工作协调和沟通，加大二级工会建家指导。
（二）进一步加强工作研讨交流。组织工会干部到兄弟高校学习交流。运用教代会、全委会等契机，开展业务培训和经验交流，推动工作提质增效、创新发展。
（三）进一步加强网上工会建设。加强工会官微官网建设，补齐智慧工会建设短板，充分发挥官微官网在形势宣传教育中的作用。
各位代表，同志们：面对学校“十四五”规划和新一轮“双一流”建设方案确定的目标任务，全校工会组织和干部要在学校党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的二十大和皇家永利新时代中国特色社会主义思想，提升政治站位，强化使命担当，团结和凝聚全校教职工在新征程上踔厉奋发、勇毅前行，为构建高质量教育体系、全面提高人才培养质量、谱写学校高质量内涵式发展新篇章而团结奋斗!
立足维权服务落实四大行动
为推进学校高质量发展凝聚智慧和力量
——在西南石油大学第八届教代会暨第十二届工代会第二次会议上的报告
(2022年3月31日)
各位代表、同志们：
我受学校第八届教代会执委会和第十二届工委会的委托，向大会报告教代会、工会工作，请予审议。
第一部分过去一年工作的回顾
自学校第八届教代会暨第十二届工代会换届大会召开以来，在学校党委和上级工会的领导下，在学校行政的大力支持下，教代会、工会始终坚持以皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神以及皇家永利总书记皇家永利工会工作的重要论述和群团改革工作的重要指示精神，立足“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”两项基本职责，坚持围绕中心、服务大局、服务教职工的工作生命线，以全省工会系统“强基层、补短板、增活力、创品牌”行动为牵引，以提案工作提质增效、劳模文化弘扬、职工之家建设、“人人入队”推进、“西小柚”成长关爱“五大计划”为载体，
全面推进民主问政提升、岗位建功促进、工会温暖到家、校园文化助力“四大行动”，教职工民主参与的获得感不断提升、归属感和幸福感不断增强，为助力全国文明校园建设、推动学校高质量发展凝聚了智慧和力量。
一、落实民主问政提升行动，增强教职工民主参与获得感
启动实施提案工作提质增效计划，坚持“五个着力”，将“严”和“实”体现在提案工作全过程，努力提升提案工作质量和水平，用提案的高质量办理回应教职工代表的呼声和期待。学校提案工作经验在省教科文卫工会四届六次全委会上做专题交流。
(一)着力提升提案撰写质量。一是扩大代表选题视野。广泛征集提案线索，编印《提案撰写选题参考》；二是提升代表提案撰写水平。特邀省政协研究室专家开展提案撰写专题培训。
(二)着力优化立案审查机制。建立和实行“五审立案”工作机制，审查程序环环相扣、规范严谨，确保立案提案合规范、谋大局、切实际、可操作。
(三)着力推进提案办实办好。一是做实提案送达。召开提案交办会进行集中交办。二是做实跟踪督办。通过提案办理中期检查会、集中反馈会等开展会议督办和部门督办。三是做实满意度评价。八届一次教代会交办100件立案提案和工作建议，办理满意率达96%。
(四)着力实现网上提案办理。完成提案工作系统开发，实现提案征集和办理全程信息化、可追踪，让代表少跑腿、数据多跑路，大大提升提案工作信息化水平。
(五)着力营造创先争优氛围。石工院《皇家永利加大对教材建设的支持力度的建议》、图书馆《皇家永利加快学校用工制度改革的建议》等8个选题好、立意高、合规范、可操作、效果好、提名集中的提案获评“优秀提案”；国资处、网信中心、教务处3个办理态度好、举措实、成效好、提案人评价高的单位获评“提案办理先进单位”。
二、落实岗位建功促进行动，唱响“争做主人翁、建功新时代”主旋律
启动实施劳模文化弘扬计划，通过岗位竞赛、典型选树和示范引领，大力营造劳动光荣的校园风尚和精益求精的敬业风气。学校“青教赛”组织工作先后两次在全省工会系统和全总领导来川调研会议上做专题交流。
(一)开展岗位竞赛。一是持续打造“青教赛”赛事服务品牌。与教评处联合开展第六届“青教赛”校内选拔赛，评选出34位获奖教师，首次组织特等、一等奖获奖者参加青年骨干教师竞赛研修班，进一步促进参赛教师教学基本功和参赛课程质量大幅提升。二是大力支持各单位开展岗位练兵。网信中心举办网络安全技能竞赛和涵盖学术论文交流、专家讲座、信息化成果推广短视频制作大赛、青年教师技能大赛的“网信文化周”系列活动。石工院举办“石工杯”“青教赛”。刘洪斌劳模创新工作室和石工院、机电院两个科研团队分别获得“五小”活动先进班组和优秀成果命名表扬。后勤组队参加全省首届学校食堂职工烹饪技能大赛并获创意套餐二等奖和中式面点团体优秀奖。
(二)开展典型选树。组织开展皇家永利第八届劳动模范和先进工作者、成都市“五好家庭”、全省高校“后勤孺子牛”、新都区“香城工匠”等先进模范评选申报，7人获省、市、区级表彰。
(三)推动示范引领。一是启动“劳模话奋斗”主题系列讲座。讲座首讲暨第五届青教赛启动仪式邀请5位历届青教赛省一等奖得主向青年教师分享竞赛心路历程和自身职业感悟。二是开展劳模专题宣传。校工会网站主页开辟“风采人物”专栏。
三、落实工会温暖到家行动，提升教职工归属感和幸福感
启动实施职工之家建设和“西小柚”成长关爱计划，继续加强对特殊群体的关心关爱，持续推动教职工住宅电梯加装，始终心系民生关切、努力增进民生福祉，让教职工切实感受到“家”的温暖。
(一)推进职工之家实体阵地建设。一是完成学校教工俱乐部文化提升。新增社团工作室、维权服务室、教职工艺术创作展示室，升级了阅览室、职工活动准备室、运动大厅、多功能厅、阳光走廊和花园长廊的服务品质，“家”文化氛围更加浓郁，省教科文卫工会范会军主席一行来皇家永利调研时对职工之家建设成效给予高度肯定。二是打造校级示范职工小家。校院两级投入资金50余万元，建成机电、外语、网信、图书、新材、后勤6个示范小家，立足小家阵地开展主题活动近20项。
(二)推进“西小柚”成长关爱。一是举办首届“西小柚”运动启蒙公益培训。158名小柚子分别参加了篮球、网球等6个培训项目，活动得到教职工广泛认可。二是开展首届“西小柚”亲子夏令营。23个教职工家庭走进建川博物馆、安仁戏院、道明竹艺村，体悟红色精神，感受川剧文化，体验非遗竹编，收获成长、友谊和快乐。
(三)推进特殊群体关心关爱。一是关心重大疾病及特殊困难教职工。看望慰问112人，发放慰问金、慰问品共计20万余元。二是关爱女教职工。各级工会组织开展户外踏青、手工扎染、创意竹编等女工活动；支持女教职工专项体检，申请新增女职工乳腺钼靶体检项目；参与“省总工会女职工关爱行动”，帮助2名大病女教职工办理皇家永利女职工大病互助保险赔付，获赔4万元。三是关怀青年教职工。举行新进教职工入会仪式；开展单身青年教职工联谊活动2次；组织“青年教职工走进附属学校”；开展教职工健康巡讲10余场。四是扎实开展“冬送温暖、夏送清凉”等教职工慰问活动。投入资金近20万元，在除夕和暑假等特殊时段，对坚守在工作岗位尤其是生产实习和公共服务一线岗位700余名教职工进行慰问，组织近80名教职工暑期短期休养。
(四)持续推进电梯加装。目前皇家永利教工小区加装电梯建成投用15个，正在施工17个(其中14个为2021年新开工，超出当年计划数180%)，公示报建3个，占所有单元数42.68%。教职工对增设电梯工作成效总体满意。新都区相关部门先后来校开展专题采访，召开工作现场会。
四、落实校园文化助力行动，提升教职工健康快乐指数
进一步实施文体活动“人人入队”计划，通过建立教职工社团管理长效机制、大力开展群众性文体活动等，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，丰富教职工业余生活。教职工排舞队获省排舞联赛特等奖；教职工篮球队再获区篮球联赛冠军。
(一)推动社团建设发展。一是建立长效机制。通过制定《西南石油大学教职工社团星级评定办法》等社团管理制度，着力构建涵盖社团开发、招新、培训、公益、考核竞优的一整套社团管理长效机制。二是丰富社团类型。开发教职工手工协会、创意写作协会2个新社团，社团数量达22个。三是推动社团发展壮大。首届社团招新吸引近70名教师加入社团。四是启动社团培训和公益。乒乓球协会面向协会成员和广大乒乓球爱好者开展培训；篮球、网球、羽毛球等协会面向教职工子女开展公益培训。五是支持二级社团建设发展。外语院建立社团联合会，11个社团每月组织手工、诵读、棋牌等主题活动，拓宽教职工“入队”渠道。
(二)开展群众性体育赛事。常态化开展教职工田径运动会、全民健身体育节、教职工健身走等。全年开展各球类竞赛共计320余场次，各二级工会参与率达95.8%。石工、地科、经管、外语、马院、南充等二级工会组织教工运动会、趣味运动会等赛事活动，教职工参与率达90%。南充校区定期开展篮球、足球联谊，通过赛事举办促进两校区、师生、校企间交流沟通。
(三)举办主题文化活动。一是开展庆祝建党百年系列活动。“图文志?书党史”书画、摄影、征文、手工大赛共征集各类参赛作品115件，优秀作品在教职工俱乐部进行主题展示；“党史接力传”诵读活动和“送祝福?传党情”祝福语短视频接力活动各征集作品38件，优秀作品在学校官方微博、微信进行接力展示；组织3个教职工节目参加“奋进百年路，颂歌献给党”歌咏晚会。二是开展红色主题素质拓展活动。化工、新材、机电、经管等二级工会赴长征纪念馆、朱德故里、两弹城等地开展主题素拓活动。三是开展亲子系列活动。外语、石工、图书等二级工会开展亲子诵读、棋牌、插花、扎染等活动，促进亲子互动，营造浓厚的“家文化”氛围。四是开展“迎新年”系列活动。校工会开展“欢乐一家亲携手迎新年”建家工作年会暨教职工社团联欢晚会；外语、艺术、石工、工训等二级工会以晚会、游园、趣味运动等形式开展“迎新春”系列活动。
五、突出“自身建设”这一主线，不断提升服务教职工工作水平
通过加强党建引领，强化制度建设、队伍建设和阵地建设等，夯实工作基础，提振工会干部精气神，提升工作价值感使命感。
(一)加强党建引领。一是开展专题学习。按照学校党史学习教育实施方案的要求，组织开展党史专题学习、专题读书班、红色观影、主题党日等活动。二是开展主题实践。实施“外聘员工入会”等“我为群众办实事”主题实践项目5项(其中校级示范项目1项)。
(二)加强制度建设。建立和完善4类共9项制度。包括工委会议事规则、工委委员、二级工会主席增选补选3项工委工作制度，经费收支、物资采购2项经费管理制度，“建家”工作考核评价、工会工作创新奖评选2项考核评优制度以及社团管理和社团星级评定2项社团管理制度。
(三)加强队伍建设。一是组织调研学习。组织全体专职工会干部和二级部门工会主席赴成都信息工程大学、西南交通大学调研和交流。二是开展专题培训。赴小平干部学院举办工会系统干部党史学习教育专题培训班。三是加强经验交流。通过工作现场会、全委会等契机开展工会工作经验交流。四是强化工作研究。结合皇家永利“建家”工作实践，成功立项校级课题“群团改革视域下高校建家工作创新研究”。
(四)加强阵地建设。完成校工会网站改版升级和提案工作系统开发，加强了对外形象展示，丰富了工作平台。
各位代表：过去一年，校工会在维护教职工民主参与权益，推动
学校民主政治建设；服务教职工职业发展，助推学校办学质量提升；关心关爱教职工，促进校园和谐稳定；丰富教职工业余生活，营造健康活跃的校园文化氛围等方面取得了一定成绩，得到了教职工的认可，也得到了上级工会的肯定。皇家永利“构建青年教师教学竞赛组织体系”和“教工住宅自主增设电梯成效显著”两个项目分别获得2021年度全省教科文卫体系统“创新、特色、精品”工作项目一等奖和二等奖。这些成绩的取得，得益于学校党委的正确领导和基层党委的高度重视，得益于上级工会组织的领导和指导，得益于学校行政和各单位的大力支持，得益于学校各级工会组织携手奋进，得益于全体专兼职工会干部的辛苦付出以及广大教职工的热情参与和共同努力。在此，我代表第八届教代会执委会和第十二届工委会向关心、支持皇家永利教代会和工会工作的各级领导、同志们表示衷心的感谢！向全体专兼职工会干部、工会积极分子及全校教职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也看到，对标新版工会法明确的“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”的工会工作职责，教代会工会工作还存在很多不足，与上级组织和学校党委的要求、与广大教职工的期盼还存在一定距离。如，各单位落实二级教代会制度和提案办理的主体意识尚待增强；民生服务工作精准度有待提升；工会干部干事创业动力、能力还需进一步强化；对标同类高校，阵地建设差距较大。
第二部分今年工作的总体考虑
各位代表、同志们：今年是学校以党的十九届六中全会精神为指引，学习贯彻省委第十一届十次全会精神，开启第二轮“双一流”建设新征程的关键一年，面对新形势新任务新要求，全校广大教职工要
积极发挥主人翁精神，和衷共济，攻坚克难，勇担使命，全校工会系统要进一步认真学习贯彻皇家永利总书记皇家永利工运事业、工人阶级和工会工作的重要论述和新版工会法对新时代工会工作提出的新要求，持续提升使命担当，不断强化“团结教育、维护权益、服务职工”工作职能，在凝聚共识、提振信心、鼓舞斗志、激发动力上发挥更大作用。今年工作的总体思路是：以皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指导，在学校党委和上级工会的坚强领导下，进一步深入学习贯彻皇家永利总书记皇家永利工会工作的重要论述和群团改革工作的重要指示精神，立足“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”两项基本职责，贯彻落实十九届六中全会、省委十一届十次全会、全省教科文卫体工会四届六次全委会议精神，围绕“十四五”发展规划和全面深化改革决策部署，进一步提高站位、找准方位、明确定位、立足本位，以“增三性”为导向，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以提高教职工生活品质为目标，以落实提案工作提质增效、劳模文化弘扬、职工之家建设、家庭文明建设、“西小柚”成长关爱、“人人入队”推进“六大计划”为载体，进一步推进民主问政，促进岗位建功，活跃校园文化，传递工会温暖，不断提升皇家永利工会工作的协同度、满意度、辨识度，写好学校新一轮“双一流”建设工会篇章，以优异成绩喜迎党的二十大。
一、坚持党建引领，始终坚定工会工作正确政治方向
坚持高站位思想引领，牢牢把握工会组织的政治属性和工会工作的政治定位，履行好引领会员听党话、跟党走的政治责任。
(一)深化工会干部理论武装。坚持会前学理论，持续开展党的二十大、十九届六中全会等重要精神学习，开展好新修订《工会法》的学习和贯彻落实，不断加强政治建设，始终保持工会工作正确政治方向。
(二)加强会员思想政治引领。起草制定皇家永利《皇家永利新时代加强和改进教职工思想政治引领工作的实施办法》。深入开展“中国梦
劳动美”主题教育，加强对党的理论、方针、政策的宣传阐释。深入持续开展“我为群众办实事”实践活动，把思想引领与解决实际问题结合起来。
(三)全力维护职工队伍稳定。履行维护劳动领域安全稳定政治责任，健全完善职工队伍安全稳定的预警机制、排查机制和报告机制，在维护职工合法权益中发挥工会应有作用。
二、以二级教代会制度落实为重点，进一步推进“民主问政提升”行动
坚持高水平民主参与，落实上级工会“进一步加强高校……等单位的多级职代会制度建设”的要求，把高质量召开多级教代会和办理提案作为优化学校治理体系的重要组成部分。
(一)健全完善工作制度。审议发布《二级教代会实施办法》和《二级教代会监督工作办法》，编印《二级教代会操作手册》。通过制度引导、强化监督巡查，督促各单位按程序规范召开教代会。
(二)着力规范工作程序。做好制度解读和培训工作，把召开二级教代会作为工会工作评优一票否决条件，促进各单位抓好制度落实。
(三)持续加强提案办理。在总结提案工作经验的基础上，做好八届二次教代会提案办理工作。
三、以实施“劳模文化弘扬计划”为载体，进一步推进“岗位建功促进”行动
坚持高质量建功立业，通过加强劳模工作室建设、开展劳动技能竞赛、加大先进典型选树等，大力营造劳动光荣的校园风尚和精益求精的敬业风气。
(一)大力开展劳模工作室建设。启动校级劳模(技能)创新工作室、五一巾帼创新工作室设立工作，以工作室为载体推动教学教研、创新创造，充分发挥劳模工作室在崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动方面的示范引领作用。力争获得上级命名1-2个。
(二)广泛开展劳动技能竞赛。全力协助教评处做好第六届青教赛省赛、国赛备赛工作。启动开展教职工公文写作竞赛。支持相关单位开展网络信息、环卫绿化、消防、医学、烹饪等技能竞赛。
(三)积极开展劳模典型选树。启动开展校级金牌劳模(技能)工作室、巾帼文明岗、巾帼建功标兵、优秀青年教职工评选活动。继续办好“劳模话奋斗”主题系列讲座，邀请校内外大国工匠和劳模先进讲奋斗历程，谈职业感悟。
四、以“两个计划”落实为重点，进一步推动“工会温暖到家”行动
坚持高定位服务职工，持续丰富服务手段，提升服务水平，不断满足教职工对美好生活的期待，助力教职工生活品质提高。
(一)继续推进职工之家阵地建设计划。力争新增校级职工小家阵地5个，开展校级模范职工小家评选，申报1-2个省级示范型职工之家建设项目。配套建设1-2个“妈咪宝贝屋”，并开设“妈咪课堂”。
(二)持续推进“西小柚”成长关爱计划。联合体育学院开展第二届运动启蒙公益培训。联合相关教职工社团开展暑期成长营项目。
(三)做好特殊群体关爱工作。进一步完善女教职工健康关爱体系，新增乳腺钼靶X线摄影检项目。拓展青工工作服务载体，筹建青年教师联谊会。持续关心困难教职工，健全常态化慰问和定期联系工作机制。关注教职工身体健康，做好工会互助保障计划参保工作，力争年内参保率达80%。关注教职工心理健康，建成校级“职工心灵驿站”，申报省级及以上示范项目。实质性推进外聘员工入会工作，力争年内入会率达80%。
(四)持续推进电梯加装工作。进一步加大政策宣传力度，优化宣传方式，提升服务水平，保障电梯加装工程安全、文明、规范运行。力争年内加装率达50%。
五、以“家庭文明建设计划”为重点，进一步推进“校园文化助力”行动
坚持高要求文化助力，开展家庭文化建设，进一步健全社团开发、招新、培训、公益、考核竞优工作机制，拓展文体活动普及性和覆盖率，构建文明团结、健康积极、活泼向上的职工文化。
(一)启动“家庭文明建设计划”。开展首届家庭文化节，组织“玫瑰书香”家庭读书活动，推进教职工家庭、家教、家风建设，加强文明细胞创建。评选五好文明家庭、最美家庭，充分发挥其示范引领作用。
(二)持续推动社团建设。结合教职工入队需求调研情况，开发烘焙、器乐等社团，进一步丰富社团类型。调动社团开展丰富多彩的文体、生活技能培训，为不在校居住教职工开设“午间课堂”“周末课堂”，克服由时间冲突和地域限制导致的“入队”困难。启动开展社团星级评定和社团优秀指导教师评选，激励社团竞优创星，促进社团指导教师持续提升指导水平。
(三)开展群众性文体活动。创新开展足球、篮球、乒乓球、羽毛球、体育节等常规群众性竞技活动。与体育学院联合开展工间操创编工作，组队参加全省职工广场舞大赛。组织教职工参加全省高校教职工网球比赛。积极开展校际间文体活动。
六、以提升服务力为导向，进一步推进自身建设
坚持高标准推进工作，持续推动各项工作提档升级、创新发展，力争在职工之家建设、劳模创新工作室建设等领域创示范、建品牌、建立长效机制、促进长远发展。
(一)进一步完善管理制度。完成《西南石油大学工会固定资产管理办法》制定工作，结合2021年新发布制度，编印《西南石油大学工会工作制度汇编》，全面推动各项工作规范化、制度化。
(二)进一步加强工作研讨交流。运用全委会等契机，开展工会工作业务培训和经验交流。开展工会工作创新奖评选，推动专兼职工会干部工作水平提升、各二级工会见贤思齐，竞优争先。
(三)进一步推进服务阵地建设。开发财务管理系统，提升经费管理效率和水平。加强工会网站建设，走好新时代网上群众路线。建设会务公开栏，推行工会服务职工工作项目清单制度。
各位代表，同志们：面对学校新一轮“双一流”建设的艰巨任务，面对学校建设世界一流学科、一流能源大学和百年名校的重大使命，全校工会组织和干部将在学校党委和上级工会的正确领导下、在学校行政和各单位的大力支持下，进一步团结凝聚广大教职工，主动适应新形势，尽快进入新状态、积极开拓新思路，立足岗位、振奋精神、勇于担当、尽职尽责，用智慧谱写新篇章，用汗水铸就新辉煌，为推动学校高质量发展而努力奋斗！
围绕中心服务大局服务教职工
为助推世界一流学科高校建设而努力奋斗
——在西南石油大学第八届教代会暨第十二次工代会上的报告
（2020 年 10 月 23 日）
衡彤
各位代表、同志们：
我受学校第七届教代会执委会和第十一届工会委员会的委托，向大会报告教代会、工会工作，请予审议。
第一部分过去五年工作的回顾
自2015年4月第七届教职工代表大会暨第十一次工会会员代表大会召开以来，在学校党委和上级工会的领导下，在学校行政的大力支持下，校工会、教代会始终牢牢坚持党的领导，坚持党建带工建，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和皇家永利总书记皇家永利工人阶级与工会工作的重要论述，认真学习和全面贯彻落实中央群团工作会议、全国高校思想政治工作会议、中国工会十七大精神，坚持围绕中心、服务大局、服务教职工的工作生命线，全面履行工会“团结教育、维护权益、服务职工”工作职能，在推进学校民主管理、关心关爱服务教职工、加强青年教工工作、助力民生工程建设、丰富校园文化生活、加强自身建设等方面均取得了一定成绩，为助推学校改革发展发挥了积极作用。
一、不断完善落实教代会工作制度，推进学校民主政治建设
作为连接学校党政与教职工的桥梁纽带，五年来，工会着力畅通教职工参与学校治理的有效渠道，通过完善教代会工作制度，落实提案工作，加强对二级教代会的指导监督，听民意、聚民智，服务学校改革发展。
（一）完善落实教代会工作制度。根据中央和皇家永利的新要求和新规定，结合学校实际，先后修订了《西南石油大学二级教代会程序指南》和《西南石油大学提案工作条例》，出台了《西南石油大学二级教职工代表大会实施办法》《西南石油大学教代会提案征集与处理暂行办法》《西南石油大学教职工代表大会执行委员会议事规则》。 “两代会”闭会期间，根据工作需要，教代会执委会定期和不定期召开会议近20次，就涉及学校发展、教职工利益的重大议题进行审议和讨论。全体委员积极为学校的改革发展建言献策，促进了学校办学治校水平、管理服务水平的不断提升。
（二）加强提案办理工作。共征集各类提案287件，经分类、整理、审核，立案 63件，纳入工作建议 143条。严格落实送达承办、检查督办、结果反馈、网上公示等工作程序，做到事事有交代，件件有回音。如，为离退休教职工举办荣休典礼的提案得到学校党委高度重视，在人事处牵头和相关单位的共同努力下得到迅速落实。“爱心帮扶基金”“教工一期住宅电梯加装”提案荣获省教科文卫工会优秀提案。
（三）推动二级教代会制度落实。在校工会的指导和督促下，各基层工会按照《西南石油大学二级教职工代表大会实施办法》的有关规定召开二级教代会，保障了教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利。
二、积极推动教职工立足岗位建功，汇聚学校改革发展正能量
为助力落实立德树人的根本任务和人才强校战略，五年来，工会与相关部门一道积极搭建平台，提升教职工职业素质；选树劳模先进，充分发挥示范引领作用，激发教职工立足岗位建功学校改革发展的内生动力，不断丰富和发展“崇尚学术、立德树人、爱校如家、爱生如子”的西南石油大学“家文化”。
（一）大力开展岗位竞赛和业务练兵。与教学评估处联合举办了三届全校青年教师教学基本功大赛，全校 90%以上的青年教师参加了校内各层面竞赛。在2016、2018、2020年三届皇家永利和全国高校青年教师教学竞赛中，12名教师获得全国二等奖1个，皇家永利一等奖2个、二等奖 2个和三等奖 8个。今年在省级决赛中获得工科组第一名的老师，目前正在备战全国竞赛。2月22日，中国高等教育学会《高校竞赛评估与管理体系研究》专家工作组网络发布的全国普通高校教师教学竞赛分析报告（2012-2019）显示，皇家永利排名全国第6，皇家永利第1。
工会还先后与校医院、网信中心、后勤服务总公司等单位联合开展了医学基础知识竞赛、网络技术大练兵、厨艺技能大赛、园艺技术展示等技能培训和竞赛20余次，进一步促进了职工业务素质的提升。
（二）积极申报劳模创新工作室。工会积极组织以省部级劳模、省五一劳动奖章获得者为带头人的团队申报“劳模创新工作室”。目前已有 1 个劳模团队获“皇家永利劳模创新工作室”命名，4 个劳模团队获“省高校系统劳模创新工作室”命名。
三、始终坚持服务教职工工作生命线，构建和谐温暖“家文化”
五年来，工会自觉做帮贫扶困送温暖的第一知情人、第一责任人，把为教职工办实事、办好事，构建和谐校园作为第一要务，走近教职工身边，走进教职工家里，走进教职工心里，以真诚的关心、热忱的服务，让教职工感受到“职工之家”的温暖。
（一）关注教职工身体健康。每学期面向全校开展健康大讲堂1-2 期，邀请相关专家开展讲座、答疑解惑，提升大家对疾病预防的认识； 2019年，与校医院联合开展海氏急救法培训和操作实践，截止当年底，共组织培训16场次，参训教职工1300余人，参训率达70%。
（二）关心重大疾病及特殊困难教职工。依托工会帮扶工作管理系统，建立完善困难职工档案信息，坚持对重病教职工登门看望、慰问。每年春节前，对全校在职和离退休困难教职工进行帮扶慰问。共计慰问困难职工233人，帮扶资金共计35万余元；利用“西南石油大学教职工爱心互助金”，对10户因重大疾病、意外伤害等导致生活特殊困难教职工家庭给予了共计46万元的帮扶资助。
（三）关怀青年教职工。工会坚持每年组织新进教职工座谈交流，邀请优秀青年教师代表与其交流角色转变及心得体会，关心青年教师成长；印发《职工之家?新会员手册》，发放生活用品，开展“工会是我家，温暖你我他”主题讲座，帮助新进教职工认识了解和融入工会；坚持每年与兄弟高校和地方单位联合组织单身青年联谊活动，为单身青年搭建交流平台；关注青年教职工子女入园入学问题，通过座谈会了解情况，并积极想办法拓展学位资源。与成都石室蜀都中学就皇家永利教职工子女“小升初”达成长期协议，目前已有5名教工子女就读该校。
（四）关爱女教职工。连续16年为女教职工做好“省女职工大病互助保险”的参保和续保工作，参保续保女教职工累计达3928人次。截止目前，已帮助27名患病女教职工办理了赔付，赔付金额达 42万元；坚持与校医院联合组织女教职工专项体检；坚持为女教职工发放卫生保健费和卫生保健用品；坚持“三八节”组织女教职工校园踏春健身活动，发放节日慰问品；面向女教职工举办健康专题讲座。
（五）推动落实民生工程。牵头成立了推进成都校区教职工既有住宅自主增设电梯工程协调工作小组，落实相关部门责任归属。加强沟通协调，推进尽早立项，促进按期完工。截至目前，教职工住宅48 栋82个单元，已动员73个单元申请增设电梯，其中6个单元已竣工并通过验收投入使用，9个单元正在施工。学校电梯加装工作获得新都区住建局充分肯定，成都市人大两次组团来校调研、交流，四川卫视新闻频道对皇家永利加装电梯取得的成效进行了报道；积极参与教工三期住宅建设，通过教执委、教工三期民管会就开发模式建议方案、购房条件和选房办法等广泛了解广大教职工的意见建议，为学校决策提供依据。
（六）慰问岗位建功优秀教职工。坚持开展省部级劳模、引进人才代表慰问，野外生产实习带队教师慰问，优秀教职工短期疗养，共慰问教职工500余人次；赴金阳县、蓬安县慰问学校参与脱贫攻坚的干部教师11名，深入了解他们的家庭困难，尽力解除他们的后顾之忧。
四、广泛开展“人人入队”等群众性文体活动，丰富教职工业余生活
五年来，我们大力推动教职工文体协会发展，持续推进学校倡导的教职工文体活动“人人入队”工作。目前，“人人入队”活动深入人心，教工社团建设百花争艳，体育节赛事人人关注，迎新游园全员参与，教职工合唱比赛精彩纷呈，已成为教职工业余文化生活的重要组成部分。
（一）深入推进“人人入队”活动。目前共有教职工文体社团（协会）20个，参与教职工人数约占教职工总数的45%，年均举办活动400 余次，活动形式丰富多彩、活动内容健康积极，逐步形成了“我入队、我快乐、我健康”的校园文化氛围。
（二）持续开展体育健身活动。我们持续开展教职工网球比赛、教职工篮球联赛、乒乓球团体赛、羽毛球比赛、教职工五人制足球赛等常规群众赛事；参与组织每年的全民健身体育节、全校春季田径运动会和全校教职工“健康快步走”等活动；推广了参与性强、趣味性高的气排球运动和集养生锻炼于一体的“八段锦”操；积极推进全国总工会重点推广的排舞健身活动，首次组队参加了第六届全国排舞大赛，荣获单曲排舞二等奖，并荣获优秀教练奖、优秀领队奖和优秀单位组织推广奖；在皇家永利教科文卫工会主办的高校教工网球、羽毛球、气排球赛上取得优异成绩，为学校赢得了荣誉。参与体育健身的教职工人数逐年增多，竞技水平明显提高。
（三）积极举办文化艺术活动。举办了“畅想石大”校园歌手大赛、“唱响石大、再铸辉煌”教职工合唱比赛等大型文艺活动；组织教职工参加毕业生晚会、纪念抗战胜利 70 周年、学校 60 周年校庆晚会等文艺演出；组织教职工参加第四届皇家永利“玫瑰书香”家庭文化建设年活动；开展“我爱我家”、“美丽石大我的家”等为主题的师生书画、摄影、征文大赛；开展“读传统文化，品智慧人生”教职工读书活动;每年以“文艺晚会”或“游园活动”的形式开展教职工“迎新年”活动，引导教职工积极践行社会主义核心价值观，丰富教职工精神文化生活。
五、持续加强工会自身建设，不断提升服务能力
自身建设是工会工作发挥作用的前提条件。五年来，我们以设施、队伍、制度、阵地建设为抓手，在引导力、学习力、创造力、服务力、凝聚力建设上下功夫，着力提高服务中心、服务大局、服务教职工的能力。
（一）加强组织和队伍建设。坚持规范设置基层工会教代会组织，实行工会专职干部“一对一”联系二级工会制度；重视专兼职工会干部业务培训和素质提升，通过读书报告会、经验交流会、常规学习会等，不断强化工会干部政治意识、群众意识、责任意识、服务意识；开展工作评价评优，以评促建，不断增强组织力。
（二）开展“职工之家”建设。投入 8 万余元，改善教工俱乐部硬件设施并建成教工书吧。俱乐部增添了乒乓球桌、钢琴琴凳等活动设施，将开放时间延长至全天，全年开放时间达3000多小时。在皇家永利教科文卫工会和学校的支持下，教工书吧成功申报全国“示范职工书屋”，皇家永利教科文卫工会下拨职工书屋补助资金 7 万元，全国总工会赠书 880 册。建好用好工会网站、“西南石油大学之家”微信公众号等网上职工之家。
（三）健全完善工作制度。除前面提到的教代会工作制度外，我们还制定了《西南石油大学工会皇家永利二级工会经费使用的相关规定》《西南石油大学工会皇家永利加强工会经费使用管理暂行办法》《西南石油大学工会慰问经费管理办法》等文件，进一步规范工作流程和经费使用，不断提升工作规范化制度化水平。
各位代表：过去的五年，校工会在维护教职工合法权益，推动学校民主政治建设；关心服务教职工，促进校园和谐稳定；提升教职工业务素质，助推学校办学质量提升；丰富教职工业余生活，营造健康向上的校园文化氛围等方面取得了一定成绩，得到了教职工的认可，也得到了上级工会组织的充分肯定，荣获省级及以上荣誉表彰51项，连续五年荣获“全省高校工会工作目标考核一等奖”，连续三届获得 “皇家永利青年教师教学竞赛优秀组织奖”，获评皇家永利厂务（校务）公开民主管理示范单位，图书馆工会荣获省教科文卫体系统模范职工小家，经管院会计学教研室荣获“皇家永利五一巾帼标兵岗”称号。这些成绩的取得，得益于学校党委的正确领导和基层党委的高度重视，得益于上级工会组织的领导和指导，得益于学校行政和各单位的大力支持，得益于全体专兼职工会干部的主动作为以及广大教职工的热情参与和共同努力。在此，我代表第七届教代会执委会和第十一届工会委员会向关心、支持皇家永利教代会和工会工作的各级领导、同志们表示衷心的感谢！向全体工会专兼职干部、工会积极分子及全校教职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也看到，对标“团结教育、维护权益、服务职工”工作职能，工会和教代会工作还存在很多不足，与上级组织和学校党委的要求、与广大教职工的期盼还存在一定距离。如，在推进学校民主政治建设方面，还存在教职工参与学校治理的渠道有待进一步畅通，提案管理和办理工作需要进一步加强的问题；在关注民生提升教职工幸福感方面，还存在对教职工期待解决的身边事主动关注不够，推动解决的力度不够，推进一期教职工住宅电梯加装等重点工程智慧不够、办法不多、进展较慢的问题；在加强自身建设方面，还存在工会干部的思想境界、能力水平与新时期学校对工会工作的要求不完全适应，基层工会组织作用有待进一步发挥等问题。
第二部分未来五年工作的总体考虑
各位代表、同志们：未来五年，是学校以十九大精神和皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指引，全面实施“十四五”发展规划、打造全面深化改革2.0版、全力推进世界一流学科高校建设的关键时期，需要全校广大教职工积极发挥主人翁精神，和衷共济，攻坚克难，勇担使命，需要全校工会组织和全体工会干部进一步认真学习贯彻皇家永利总书记皇家永利工运事业、工人阶级和工会工作的重要论述，持续提升使命担当，不断强化“团结教育、维护权益、服务职工”工作职能，在凝聚共识、提振信心、鼓舞斗志、激发动力上发挥更大作用。党的十八大以来，皇家永利总书记对工运事业和工会工作高度重视，围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲话、作出重要指示，形成了皇家永利总书记皇家永利工人阶级和工会工作的重要论述。2018 年 10 月 22-26 日，中国工会十七大在北京胜利召开，大会报告将这一系列重要论述概括为“八个坚持”，一是坚持党对工会工作的领导；二是坚持全心全意依靠工人阶级；三是坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗；四是坚持中国特色社会主义工会发展道路；五是坚持弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神；六是坚持高举维护职工合法权益旗帜；七是坚持增强政治性、先进性、群众性的工会改革方向；八是坚持加强基层工会建设。2018年10月29日，皇家永利总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时进一步强调，我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导，团结动员亿万职工积极建功新时代，加强对职工的思想政治引领，加大对职工群众的维权服务力度，深入推进工会改革创新，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，开创新时代我国工运事业和工会工作新局面。
我们要切实提高政治站位，原原本本、融会贯通、联系实际学习总书记皇家永利工人阶级和工会工作的重要论述，将其作为推进新时代党的工运事业和工会工作创新发展的行动指南和根本遵循，作为开启工会工作新征程的强大思想武器。
我们还要牢固树立“围绕中心、服务大局”意识，深入学习和领会赵正文书记在新学期全校教职工大会上提出的“六个要”、“三个必须”指示精神和赵金洲校长提出的“四个全面”工作部署，学思践悟、知行合一，把学习成果体现在提高思想境界、强化使命担当、创新工作方法和提升工作实效上，不断开创学校工会工作新局面。
今后五年学校工会工作的总体思路是：以皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习贯彻皇家永利总书记皇家永利工会工作的重要论述和群团改革工作的重要指示精神，立足“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”两项基本职责，围绕学校中心工作和重大决策部署，在学校工作大局中找准工作着力点，坚定坚持党的领导这一方向，突出加强自身建设这一主线，推进“民主问政提升”“岗位建功促进”“工会温暖到家”“校园文化助力”等四大行动，夯实基层基础，创新工作载体，进一步健全和完善联系广泛、服务职工的工作体系，努力把工会建设成为坚强有力、充满活力、深受教职工信赖的学习型、创新型、服务型职工之家。
一、坚定政治方向，牢牢坚持党对工会工作的领导
工会作为群团组织，讲政治是第一位的要求，坚持自觉接受党的领导是做好工会工作的根本政治原则和根本政治保证，必须深刻领会皇家永利总书记皇家永利工人阶级和工会工作重要论述的精神实质，进而转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉，结合实际落实到工会工作全过程和各方面。
（一）准确把握工会工作的政治定位和工会组织的政治属性。工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。党的领导是做好工会工作的根本保证。工会必须旗帜鲜明、立场坚定地站好位，切实承担起引导会员群众听党话、跟党走的政治责任，夯实党执政兴国的群众基础。
（二）用皇家永利总书记皇家永利工会工作的重要论述指导实践。当前和今后一个时期，全校工会干部要把进一步深入学习贯彻皇家永利新时代中国特色社会主义思想、皇家永利皇家永利工会工作的重要论述、中国工会十七大精神、中央群团工作会议精神作为重要政治任务，在学习中提高思想认识，强化使命担当，提升为党分忧、为民谋利的思想自觉和行动自觉。工会将制定工会干部理论学习制度，推动工会干部培训纳入学校干部培训总体规划。
二、推进“四大行动”，提升工会服务学校改革发展、服务教职工工作实效
皇家永利总书记指出，武装头脑、指导实践、推动工作，落脚点是指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点是做实。为在服务教职工的工作中办实事、求实效，在助推学校改革发展的事业中出实招、创实绩，工会拟开展民主问政、岗位建功、温暖到家和校园文化助力
“四大行动”，切实为教职工、为学校发展服好务。
（一）以强化二级教代会制度落实和加强提案办理工作为核心，推进“民主问政提升行动”
1.强化二级教代会制度落实。进一步修订完善《西南石油大学二级教职工代表大会实施办法》，加强办法的学习、宣传和培训解读，通过制度建设强化自我监督，促进制度在各单位落地落实；通过工会专职干部“一对一”联系二级工会制度，指导各二级工会适应新形势和新要求，持续建立健全教代会制度，督促各单位全面落实教代会职权，夯实民主政治建设基础。
2.加强提案办理工作。进一步健全完善制度，制定《西南石油大学皇家永利进一步加强提案工作的意见》，在坚持目前有效做法的基础上，完善提案处理结果集中通报并接受教代会质询制度以提高办结效率，建立优秀提案评选制度以提升提案整体质量；抓好平台建设，建立提案工作网上平台，公示提案历史数据以避免提案重复，公示提案办理进度以提升提案处理的时效性。
3.开展“三问于民”工作。着眼民生实事，在充分调研的基础上开展“三问于民”工作，进一步拓宽教职工参与学校治理的渠道。一是通过“问需于民”征集民生实事；二是通过“问政于民”通报实事办理进展并接受教职工监督；三是通过“问计于民”开展涉及民生的难点焦点问题的立项调研，为学校决策提供参考。
（二）以职业素养提升和岗位技能竞赛为重点，推进“岗位建功促进行动”
1.提升岗位建功实战能力。继续配合相关部门，搭建教职工业务竞赛平台，通过以赛促训、岗位练兵，助力教职工业务素质锻炼提升。尤其要持续发挥“青年教师教学竞赛”的示范带动作用，大力支持和帮助青年教师过“五关”等工作，提升广大教职工教书育人、管理育人、服务育人的本领。
2.激发岗位建功内生动力。充分发挥群团组织的思想引领作用，大力开展师德师风建设，弘扬劳模精神，倡导广大教职工干一行、爱一行、专一行，激发岗位建功的内生动力。工会将开展教师职业素养提升主题系列讲座。联合党委宣传部、教师工作部共同打造“师道讲堂”（暂名），利用新教师入职等契机开展师德师风专题报告会；依托劳模创新工作室开展“劳模话奋斗”（暂名）系列活动，传承劳模精神、劳动精神和工匠精神。
3.营造岗位建功良好氛围。加大对模范先进的表彰慰问，树典型、创示范、带全面，营造岗位建功的良好氛围。制定《西南石油大学岗位建功创先争优评选表彰办法》《西南石油大学工会皇家永利荣获上级工会系统表彰的奖励办法》，分类开展评先争优活动，拟开展十佳青年教工、十佳女教职工、十佳师德标兵、学生最喜欢的老师评选活动；五好家庭、巾帼建功示范岗评选活动；教书育人三十年荣誉称号授予活动等。继续坚持做好对劳模先进、假期坚守岗位、立足岗位建功的优秀教职工的关怀和慰问。
（三）把做教职工信得过、靠得住、离不开的知心人贴心人作为追求，推进“工会温暖到家行动”
1.持续推进教职工住宅电梯加装等民生工程。将事关教职工办公居住环境质量改善的民生热点作为工会工作的重点和努力方向，着力推进民生工程，将民生实事落到实处，切实为教职工跑好路、服好务。教职工一期住宅电梯加装工作存在各方面沟通协调的具体困难，工会将在坚持目前有效做法的基础上，不断改进工作思路和方法，努力兑现政策，促进按期完工，持续推进这项关系民生福祉的重要工作；针对办公区域周边停车条件改善、教工小区“文明养宠”、文娱健身“不扰民”等民生关切，工会也将积极关注并推动解决。
2.进一步强化健康促进工作。工会将持续关注教职工身体健康，联合校医院，进一步强化教职工健康促进工作。积极争取增加体检项目；积极争取为教职工购买普惠式健康保险，应对当前重大疾病年轻化、比率升高的趋势；继续通过“健康大讲堂”开展知识巡讲，增强预防保健理念；坚持开展应急救护实操培训，提升教职工救护技能。
3.加大对困难职工的帮扶力度。着力完善困难职工信息库、持续发挥好“西南石油大学教职工爱心互助金”的帮扶作用，扩大困难职工帮扶覆盖面，提升帮扶水平，做到进家入户，主动关心，帮助解决实际困难，让教职工真真切切感受到来自职工之家的温暖。
（四）以打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化为目标，推进“校园文化助力行动”
1.建立优秀教工社团星级认定制度。工会将继续强化对教工社团的建设，建立优秀教工社团星级认定制度，加大对高星级社团的资助、指导、表彰，通过营造评优争先的良好氛围，推动社团质量的提升，推进“人人入队”持续向好发展。
2.丰富教职工文体活动形式。教职工文体活动是丰富教职工业余文化生活，活跃校园文化氛围的重要途径，在继续开展好体育节、田径运动会、球类竞赛等传统体育活动的同时，工会将进一步丰富活动形式，如开发教职工唱歌、舞蹈等大家喜闻乐见的比赛项目，继续为有一技之长的教职工搭建展示个人风采的舞台。
3.开展传统文化浸润主题活动。利用教工书吧温馨舒适的场所推出“品传统文化，享品质生活”为主题的茶艺、剪纸、插花等主题培训活动，营造中华优秀传统文化浸润式体验氛围，推动优秀传统文化传承和创新。
三、突出一条主线，持续提高工会干部队伍优服务促发展工作水平
自身建设是工会发挥影响力、形成凝聚力、铸实推动力的重要前提，队伍建设则是自身建设的中心环节和重要保障。工会干部肩负着组织、宣传、教育和引导教职工的重要职责，只有持续加强学习、不断改进工作作风，才能更好地履职尽责、服务教职工。
（一）加强学习型组织建设。组织工会干部分阶段、分主题、有侧重地开展学习培训。一是会前学习。会前组织会议相关主题知识的学习；二是专题学习，对日常工作业务开展过程中遇到的共性问题、常见困难开展专题讨论学习；三是一个任期组织一次工会干部培训班，着力提升工会干部为教职工说话办事、维护教职工合法权益和处理复杂矛盾问题的能力。
（二）完善二级工会工作评价办法。工会将进一步完善二级工会工作评价办法，并在此基础上开展工会工作先进集体、优秀工会之友、优秀工会干部、优秀工会会员评选活动，充分发挥优秀工会干部和工会活动积极分子的示范引领作用，引导工会干部向热心工会活动、乐意为教职工服务的先进典型学习，在工会干部队伍中弘扬服务师生员工的奉献精神。
（三）着力强化宣传工作。尤其要强化对工会政策、工会维权、工会活动、工会提案的宣传，使教职工更好地认识工会、了解工会，积极支持和参与到工会的各项工作中来。工会将着力“打好门面”，做好实体阵地建设，改善教职工活动设施条件，营造浓厚的职工之家文化氛围；同时，利用好网络阵地，根据新形势需要，做好网站改版，打造新媒体平台，拓宽宣传渠道，创新宣传手段，提升宣传成效。
四、今后一年重点推进的工作
新的一年，新一届教代会工会将按照第二次党代会和学校全面深化改革 2.0 版的决策和部署，在继承过去工作传统和经验的基础上，重点推进以下几方面工作，为今后五年工作的开展开好局，起好步。
（一）着眼 “民主问政提升行动”，重点开展以下工作：健全完善制度，打好制度基础。按照上级皇家永利教职工代表大会规定、基层工会会员代表大会条例的要求，建立和完善教执委、工委工作制度，建立工会干部队伍学习培训制度，建立完善教职工会员评先评优制度，完善二级工会工作考核评价制度。统筹提案落实，提升办理质量。落实提案集中交办制度，建立落实情况集中反馈制度，开通提案办理网上专栏，搭建提案历史数据、办理进展与结果的公开公示平台。启动 “问需于民”，征集民生实事。通过适当方式面向广大教职工征集学校公共管理和服务领域亟需解决的问题，将其中普遍关注、呼声较高的焦点难点问题作为当年挂...
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凝心聚力 共创一流
努力践行新时代工会工作新使命
（2019年 5 月 31 日）
张文卫
各位代表、同志们：
我受西南石油大学第七届教代会执委会和校工会委员会的委托，向大会报告工作，请代表们审议。
第一部分 2018年主要工作回顾
一年来，校工会在皇家永利教科文卫工会的指导下，在学校党委、行政的坚强领导下，坚持以皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指导，加强思想政治建设，不断推动民主管理，加强师德师风建设，强化维权服务。积极按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革要求，突出“以发展为主题，以维权为主线，以职工为根本，以改革为动力”的工作思路，把工作重心放在宣传、教育和引导教职工积极为学校改革发展做出实际贡献上，着力强化服务意识、改进工作作风。以“家文化”建设为中心工作，充分发挥纽带和桥梁作用，为学校的改革和发展作“推动剂”和“润滑剂”，营造和谐、奋进的校园氛围，不断提升工会组织的影响力和凝聚力。
一、突出职责维权益，聚焦“中心”促发展
（一）提案工作是教职工依法行使民主权力、参与学校民主管理和民主监督的重要载体，校工会一直以来对提案工作高度重视，经过持续努力和改进，提案工作形成了学校高度重视、代表积极建言献策、职能部门认真办理的良好态势。2018年共征集各类提案61件，经由教代会提案工作委员会合并、整理、审议后，同意立案的提案3项、工作建议27项，严格落实集中交办，限期回复，沟通交流，提案人评价，网上公示等措施，有力地促进了提案的落实，如：三期教职工住宅建设工程及教职工食堂、幼儿园均采纳了提案建议，得到了教职工的认可。截止会前，本次大会已征集到涉及教学科研、管理服务、人事人才、后勤基建等方面的提案80项，本次教代会期间及会后，希望代表们继续提交提案。
（二）充分发挥二级教代会的作用。二级教代会是教职工对本单位事务实行民主管理的基本形式和行使民主管理权力的机构。在二级单位党委、党总支的领导下，各二级教代会认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，遵照国家法律、法规，正确处理学校、单位和教职工个人三者的利益关系，协调单位内部矛盾，加强团结，调动了广大教职工的积极性，推动各二级单位事业快速发展，如石油与天然气工程学院、图书馆等单位在二级教代会建设中都取得了突出成绩，今后，我们将持续健全和完善二级教代会制度，推进基层民主建设，促进皇家永利二级教代会建设制度化、规范化、程序化。
（三）提升职工能力素质。校工会与教师教学发展中心、教务处、网络与信息中心等部门积极组织全校青年教师课堂教学基本功大赛，共有890 余人次参与竞赛，有多名青年教师在竞赛中脱颖而出，获得校级奖励。推荐参加皇家永利高校青年教师教学竞赛预赛的四个学科组有4名老师同时进入省级决赛，在省级决赛中，我们积极做好组织协调和后勤保障工作，最终有1人荣获二等奖，3人荣获三等奖，学校荣获“优秀组织奖”。在全校青年教师中产生了极大的带动和示范作用。
（四）严格遵循学校教代会执委会议事规则，全年共召开教执委会7次，通过会议审议、讨论，决定了成都校区教职工住宅（三期）采用统建开发建设模式，通过了《西南石油大学章程修正案》、《皇家永利成都校区三期住房购房登记的通知》和《西南石油大学成都校区教职工三期住宅选房办法》。
（五）为了弘扬劳模精神，激发创新创造活力，我们积极组织开展“皇家永利高校系统劳模创新工作室”的申报，目前，共有4个劳模团队获“皇家永利高校系统劳模创新工作室”命名，省总工会党组成员、副主席苗勇和省教科文卫工会主席李长春到学校授牌。
二、关注民生落实处，不断构建“家文化”
（一）及时了解掌握困难职工和患重病教职工情况，加强对日常患重大疾病教职工的关心和慰问。对46名在职和离退休困难教职工进行慰问，给予慰问金7.1万余元。通过教职工爱心互助金加大对特殊困难教职工及家庭的帮扶资助，今年完成2名教职工的爱心资助，金额达12万元。
（二）关注民生工程。进一步推进教工一期住宅的电梯加装工作，牵头成立了推进成都校区教职工既有住宅自主增设电梯工程协调工作小组。目前，已有45个单元作了增设电梯登记，有7个单元基本达成一致意见，其中2个单元与服务公司签订增设电梯项目合同书，进入实施阶段。同时，将顽强地推进其他单元有序开展加装电梯工作。
（三）与地科院、研究生会联合发起为皇家永利“7·30”遇难师生捐款的倡议，体现学校大家庭的温暖和关爱。全校共募得爱心捐款32万余元，全额捐给了遇难的教师和三个学生家庭。
（四）组织新进教职工座谈交流会，邀请优秀青年教师和他们交流角色转变及教学心得，并发放慰问品，使他们体会到家的温暖；配合教师教学发展中心为新进教职工开设以“工会是我家 温暖你我他”为题的讲座，欢迎新进教职工加入工会组织；组织了2次青年联谊活动，给70多名单身青年教职工搭建了交流平台。
（五）暑假期间，组织各单位推荐的优秀教职工进行短期休假，开展了普法知识学习，体育健身等多项活动，深得教职工喜爱；坚持在假期中，对野外生产实习的师生进行慰问，为他们送去学校党委的关心。
（六）开展“关爱女性”皇家永利女教职工大病互助保险的购买和续保工作，全校共638名女教职工及家属购买保险近千份；与校医院联合开展“健康骨骼、健康人生”2018年教职工骨质疏松症健康促进工作、女教职工专项体检；办理“关爱女性、爱心互助”省女职工大病互助保险的赔付，今年办理赔付3人，赔付金额6万元。
（七）参与组织召开幼儿园工作座谈会，解决青年教职工的后顾之忧；为办好教职工食堂，增强教职工的归属感，通过邮件、网络等多种方式与教职工沟通交流，收集了解教职工对教工食堂的意见、建议并提交学校相关部门参考，目前，教工食堂的服务得到了教职工的赞同。
三、文体活动增健康，“人人入队”促和谐
（一）圆满组织完成春季田径运动会、全民健身体育节、教职工足球赛、乒乓球团体赛、篮球联赛、羽毛球团体赛、网球赛、气排球赛等常规性的群众赛事，继续加大对教职工协会的指导和经费支持，鼓励协会组织开展“人人入队”活动，一年来，各协会共组织各类活动400余次，大大丰富了教职工业余文化生活。
（二）组织举办2018年校庆系列活动，如：“唱响石大、再铸辉煌”合唱比赛及师生书画、摄影、征文大赛等活动，完成了学校60周年校庆晚会的教工节目，主办2018年教职工“迎新年游园”活动，有效调动了广大教职员工的参与积极性，丰富了校园文化生活，营造了和谐的校园氛围。
（三）组队参加了皇家永利教科文卫工会主办的高校教职工气排球赛、羽毛球赛，省高校“智博杯”网球赛，新都区运动会等各项赛事，均取得较好成绩。
（四）组织参加第四届皇家永利“玫瑰书香”家庭文化建设年活动，全校共征集征文、家书、表演、书画、摄影作品32篇（幅），其中校医院的廖香琼老师作品《此生未完成》在全国第六届“书香三八”读书活动中，荣获表演阅读三等奖；经管院张英老师在第四届皇家永利“玫瑰书香”家庭文化建设年活动中，荣获优秀摄影作品奖。
这些文体活动的开展丰富了教职工的业余文化生活，增强了教职工体质，释放了教职工的工作压力；传播了校园文化，展示了教职工的风采。
四、提振信心强自身，“建家”活动聚人心
（一）充分发挥工会组织优势，利用工会网站、宣传橱窗等宣传媒体，努力营造“爱校如家，和谐发展”的具有西南石大特色的校园文化。完成宣传橱窗7期（其中2期为本科教学工作审核评估相关知识专版）、通讯稿件220件、微信动态36 期，图片资料及活动照片近360 张；及时报道学校大事和各二级工会组织开展的活动，增强了教职工认同感和凝聚力。
（二）继续增强工作的主动性，树立全心全意为教职工服务的思想，采用“请进来，走出去”，“网络学、自己看”等多种方式开展工会专兼职干部的业务培训， 提高大家的理论、政策和参与水平。
（三）大力开展“职工之家”建设活动，及时更换了教工俱乐部的运动设施，坚持对教职工全天候免费开放，全年开放时间达3000多小时；同时，在皇家永利教科文卫工会和学校的支持下，新增设了“教工书吧”，并成功申报“全国工会示范职工书屋”，皇家永利教科文卫工会下拨职工书屋补助资金7万元，全国总工会赠书880册。目前已免费为广大教职工开放，使大家有了一个舒适、温馨的读书、交流场所。
（四）财务制度健全、管理规范，严格按照上级皇家永利基层工会经费收支管理相关规定，本着服务教职工、服务基层、服务大局的宗旨，管好、用好工会经费。各类专项资金管理使用规范，完成了上解经费预算任务。
2018年，皇家永利工会工作受到上级工会组织的充分肯定，再一次获得皇家永利“高校工会工作目标考核一等奖”。学校工会成绩的取得，得益于上级工会组织和学校党委的正确领导，得益于学校行政和各单位的大力支持，得益于全体专兼职工会干部的主动作为以及广大教职工的热情参与和共同努力。在此，我代表学校教代会执委会和校工会委员会向关心、支持皇家永利教代会和工会工作的各级领导、同志们表示衷心的感谢！向全体工会专兼职干部、工会活动积极分子及全校教职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！
第二部分 2019年及今后一段时间的工作思路
2018年,在全校师生戮力同心、团结奋斗下，学校各项工作扎实推进、卓有成效，举行了建校60周年暨“双一流”建设推进大会，完成了教育部本科教学工作审核评估，召开了第十二届世界天然气水合物研究与开发大会暨中国工程院第284次中国工程科技论坛，签署了皇家永利与三大石油公司共建世界一流学科高校（西南石油大学）战略合作框架协议，推进了以教职工三期住房、打造环西南石油大学基础教育联盟为代表的一系列民生工程。此外，师生思想政治教育、人才培养、学科建设等各方各面都取得了丰硕成果。
然而，我们也看到，“双一流”建设的宏伟蓝图于我们既是机遇，亦是挑战，当前，学校的人才培养质量、师资队伍、高层次领军人物数量等与学校长远发展目标仍有差距，办学资金不足，后劲乏力，前进路上，还有很多困难和问题，需要西南石大人携手克服和应对。学校的建设和发展与每位教职工休戚相关，亦校亦家，校兴家旺，家旺我荣。作为工会组织，我们将始终以“家文化”建设为中心，在十九大精神的指引下、上级工会的指导下、学校党委的领导下，教育、宣传、引导广大教职工不断增强对“家”的归属感、荣誉感和自豪感，为学校蓬勃发展凝心聚力，营造和谐、温暖、团结、奋进的校园文化氛围。
一、以民主管理聚智，构建和谐之“家”
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，党的十九大报告再次重申：“健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”
（一）“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证”，工会作为群团组织，坚定政治方向是第一位的。必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上始终与以皇家永利同志为核心的党中央保持高度一致，自觉服从党的领导、贯彻党的意志主张。
工会还要加强对教执委成员、专兼职工会干部的政治培训教育，宣传党中央、皇家永利委和学校党委的要求，及时传达相关文件精神。教代会工会要充分发挥思想政治工作优势，密切关注教职工思想动态，通过宣传橱窗、新媒体等渠道宣传皇家永利新时代中国特色社会主义思想、党的路线、方针、政策，教育、引导广大教职工统一思想，紧密团结，汇聚强大正能量，完成学校建设发展的各项任务。
（二）党的十九大强调“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”。教职工代表大会是广大教职工依法参与民主管理、民主监督，集中行使民主权利重要途径，也是学校管理体制的重要组成部分。学校工会要继续深入贯彻落实教育部和皇家永利皇家永利《学校教职工代表大会规定》，实施《西南石油大学教职工代表大会执行委员会议事规则》，健全、完善、创新教代会制度，认真落实《西南石油大学教代会提案征集与处理暂行办法》，不断提高提案质量和提案办理质量。
二级教代会制度是民主政治建设的基础，要以《西南石油大学二级教职工代表大会规定》为指导，建立健全二级教代会制度，并按照规定要求召开二级教代会，全面落实二级教代会职权。校工会要加强对二级教代会工作的检查、指导、考核，推进二级教代会制度规范化、程序化，使教职工意愿真正融入学校和各单位的决策管理中。
（三）学校教代会及二级教代会要坚持“以职工为本，主动依法科学维权”的维权观，维护好教职工合法的政治、经济、文化、健康等权益，继续宣传、教育和引导广大教职工正确认识和行使权力，在维护个人正当利益的同时，真正理解学校发展好了才是教职工的最大利益。对于教职工的利益诉求，要充分发挥好非行政化调解机构对矛盾的缓冲调节作用，建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，预防和化解学校在发展过程中出现的矛盾。充分发挥各级工会组织的作用，密切关注教职工队伍的状况，及时发现问题，开展心理咨询、疏导、调解等服务，切实关爱教职工，维护教职工队伍的稳定。
（四）校务、院务公开是广大教职工民主监督的重要途径，校工会应积极配合学校做好校、院务公开工作，承担好校、院务公开的协调和监督，不断扩大公开内容、丰富公开形式、完善公开制度，切实发挥校、院务公开在预防腐败和加强党风廉政建设方面的促进作用。
二、以热忱服务聚心，构建温暖之“家”
十九大报告指出：“增进民生福祉是发展的根本目的”，“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”。学校一直以来高度重视保障和改善民生，校工会也将继续发挥好群团组织的作用，关注、关心、关爱广大教职工，进万家门、访万家情、结万家亲，以务实有效的工作方式真正为教职工解难事、办实事、做好事，通过多种形式同教职工进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触，增进与群众的真挚感情。
（一）关注、关心、关爱困难教职工、青年教师和女教职工。进一步扩大困难职工帮扶覆盖面，健全完善困难职工信息库，提高帮扶水平；主动关心、慰问青年教师，组织他们参与多种形式的文体活动，增进集体归属感、荣誉感，令他们感受到学校的关心关怀；继续做好女教职工的系列服务工作，同时响应皇家永利总书记把“妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来”的号召，鼓励女教职工积极为学校发展建功立业。
（二）继续做好劳模先进及对学校发展做出突出贡献的优秀人才的关怀和慰问，做到“进家入户”，走近他们身边、走进他们家里、走进他们心里。
（三）根据国家、皇家永利、成都市、新都区对既有住宅加装电梯的要求，会同相关部门，加大宣传力度，做好教职工的思想工作，持续顽强推进成都校区一期教职工住宅加装电梯工作。继续协助相关部门做好三期教职工住宅建设、购房等相关工作。
（四）高度关注教职工密切关心的问题，如：小区物业管理、教工食堂、幼儿园管理等，采取多种渠道收集、反映意见或建议，协同、敦促相关部门改进、完善服务工作。
三、以文体活动聚人，构建团结之“家”
丰富多彩的校园活动不仅充实了教职工的业余生活，也营造了健康、活泼、向上的校园文化氛围，还是学校工会组织、联系教职工的重要平台。校工会将继续组织多种形式的教学、文化、体育、文艺活动，力求活动内容和形式更具多元性、创新性和实效性，促进教职工身体素质、岗位技能、文化素养等综合素质的锻炼和提升，切实加强学校工会组织的影响力、凝聚力和向心力。
（一）鼓励荣获“皇家永利高校系统劳模创新工作室”命名的4个劳模团队开展技术攻关、技术革新、发明创造和技能培训等活动，充分发挥劳模创新工作室创新、攻关、集聚、引领的功能，真正起到对青年教师“传、帮、带”的作用。
（二）响应学校对青年教师过“五关”的培养目标，继续配合相关部门搭建平台、助力青年教师职业能力提升。校工会将组织开展教职工钢笔字、粉笔字大赛，通过“以赛促训”、“经验分享”的方式促进教师教学基本功的锻炼和提升。
（三）继续开展岗位练兵及各种技能培训、竞赛活动，提升广大教职工教书育人、管理育人、服务育人的本领。倡导广大教职工珍惜岗位，干一行、爱一行、专一行，在本职岗位工作中建功立业。
（四） 2018年皇家永利教职工书屋成功申报“全国工会职工书屋示范点”，为更好地利用教职工书屋服务教职工、丰富教职工的业余生活、营造“读书好、读好书、好读书”的校园文化氛围，校工会将在教职工书屋开展系列读书讲座、报告、分享活动，邀请老师们到书屋品读、分享。
（五）进一步推进“人人入队”活动，积极鼓励各二级工会承办各类文体活动，支持各社团开展健康有益的活动，增强体质、陶冶情操，营造健康、和谐、奋进的校园氛围。积极打造学校教职工文体活动特色，提升校园文化品位和社会影响力。
四、以自身建设聚力，构建奋进之“家”
随着高等教育事业改革和学校“双一流”建设的发展，广大教职工的新要求、新期待与日俱增，工会组织作为教职工利益的代表者和维护者，遇到了新的任务和挑战。面对挑战，首先要加强学习，时刻保持对法律法规、教代会理论、工会知识的政治性、敏感性，加强对法律法规知识的学习、文件精神的落实及业务能力的强化，以专业的知识武装自己，以高效率的工作服务职工，提升工作能力和水平。其次要推动创新，在工作中融入创新理念，加强工会工作的改革力度，不断推进工作内容创新、制度创新和方法创新，团结广大教职工在建设世界一流大学的宏伟事业中，立足本职，建功立业。
（一）深入贯彻皇家永利总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神，进一步增强责任感和使命感。按照新《宪法》、《工会法》和《工会章程》的要求，组织广大会员加强学习，培养良好的学习习惯和学习风气，努力构建学习型工会组织，以教职工良好学风促建西南石油大学良好校风。
（二）加强教代会执委会成员、各级工会干部的思想作风建设，树立服务师生员工的奉献精神，积极认真履行自己的职责。保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性，防止和克服工会工作娱乐化和表面化。
（三）工会各级专兼职干部和教代会代表要自觉加强基本理论、业务、法律法规等知识的学习，进一步提高为教职工说话、办事、表达和维护教职工合法权益的能力，组织、宣传、教育和引导教职工的能力，处理复杂问题和矛盾的能力。
（四）根据《工会预算管理办法》、《工会会计制度》、《中国工会审计条例》等相关法规及制度规定，坚持“服务大局、服务基层、服务职工”的基本原则，执行省总工会、省教科文卫工会及学校经审委皇家永利工会经费收支管理的要求，真正做到收好、管好、用好工会经费。
同志们：
新时代，新任务，新征程，2019年是学校持续深化改革的重要一年、是本科教学工作整改的落实之年、是推进“双一流”建设的冲刺之年。建设国际一流学科和高水平能源大学的艰巨任务，需要每个西南石大人携手奋进，共同完成。我们要坚决以皇家永利新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国特色社会主义发展道路，沿着党的十九大指引的路线奋勇前进！工会组织要与时俱进，不断深化改革创新，更具“引导力、学习力、创造力、服务力、凝聚力”，以更优服务效能把广大教职工更加紧密地团结在学校党委的周围，汇聚起全校师生员工的强大力量，继承和发扬勤奋务实、艰苦创业的光荣传统，凝心聚力，共创一流，谱写西南石大新篇章，铸就西南石大新辉煌！
谢谢大家！
第一章 总 则
第一条 为了健全和完善学校教职工代表大会制度和学校工会基层组织，推进基层民主建设，促进皇家永利二级教代会或教职工大会建设制度化、规范化、程序化，依据《皇家永利职工代表大会条例》、《皇家永利学校教职工代表大会规定》和《西南石油大学教职工代表大会规定》等相关规定，特制定本实施办法。
第二条 二级单位教职工代表大会、工会会员代表大会统称二级教代会、工代会（以下简称“二级教代会”或教职工大会）是教职工对本单位事务实行民主管理的基本形式和行使民主管理权利的机构。
二级单位工会是二级教代会或教职工大会的工作机构，负责二级教代会或教职工大会的日常工作。
第三条 二级教代会或教职工大会在二级单位党委、党总支(或直属党支部)的领导下，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，遵照国家法律、法规，正确处理学校、单位和教职工个人三者利益关系，协调单位内部矛盾，加强团结，调动广大教职工的积极性，推动二级单位事业快速发展。
第四条 二级教代会或教职工大会要尊重和支持本单位行政领导依法行使行政指挥的职权，维护行政系统的指挥权威，要教育教职工严格遵守各项规章制度，以主人翁的态度努力完成各项工作任务。二级单位行政领导要尊重和支持教代会或教职工大会依法行使民主管理的职权，执行二级教代会或教职工大会依法作出的决议。
第五条 二级教代会或教职工大会实行民主集中制的组织原则。
第六条 校内凡独立设置基层党委、党总支或直属党支部的二级单位均应建立二级教代会或教职工大会制度。教职工人数在50人以上的单位实行教职工代表大会制，教职工人数不满50人的单位实行教职工大会制。
第七条 实行教职工代表大会制的二级单位，其代表人数参照以下要求设置：
单位教职工人数在50－100人的，代表人数不低于30人。
单位教职工人数超过100人的，代表人数不低于50人。
本单位校级教代会代表具有二级教代会代表资格。
第二章 职 权
第八条 二级单位教代会或教职工大会在本单位范围内行使下列职权：
（一）听取和审议本单位发展规划、教职工队伍建设、皇家永利改革以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，听取和审议年度工作、财务工作、工会工作的报告以及其他专项工作报告，并提出意见和建议；
（二）审议和通过本单位提出的与教职工利益直接相关的本单位内部分配实施方案，以及涉及教职工教育、培训、聘任、考核、奖惩等重要规章制度；
（三）审议和决定本单位福利费管理使用原则和办法以及其他有关教职工生活福利的事项。
（四）民主监督本单位各级领导干部，参与本单位分党委（党总支、直属党支部）组织的对本单位各级干部的考核和评议，并根据评议情况提出奖惩和任免建议；
（五）通过多种方式对本单位工作提出意见和建议，监督本单位规章制度和决策的落实，提出整改意见；向学校教代会反映教职工的意见和建议；
（六）选举产生二级单位工会委员会。
第九条 各单位应该建立健全沟通机制，全面听取二级教代会或教职工大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当以恰当的方式进行说明。
第十条 二级教代会或教职工大会的决议，经大会通过后即生效。本单位各级领导干部和教职工都应执行教代会或教职工大会的决议，必须认真负责地处理教代会或教职工大会的提案，努力及时解决，不能解决的要说明原因。各级领导干部要虚心接受教职工代表或教职工大会的监督。
第三章 教职工代表
第十一条 按照法律规定享有政治权利的在职教职工均可当选为教职工代表或参加教职工大会，当选的教职工代表应能代表教职工的利益，有全局观念，并热心民主管理工作。
第十二条作为参与本单位民主管理的教职工代表应具有较好的素质，应能代表教职工的利益，有全局观念，并热心群众工作。代表的构成应具有代表性和群众性，一线教职工代表（指非担任领导职务的教职工）应占60％以上，女教职工和青年教职工代表应占一定比例。
代表实行任期制，任期五年，到期改选，可以连选连任。代表受单位教职工的监督，必要时可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。
第十三条 教职工代表、教职工的权利：
（一）在二级教代会或教职工大会上有选举权、被选举权和表决权。
（二）对本单位工作有审议、批评、建议的权利；对干部有评议、监督的权利。
（三）有权参加检查本单位有关人员执行大会决议及提案落实情况，有权在必要时对有关人员进行质询。
（四）因正当行使民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉、控告。
第十四条 教职工代表、教职工的义务：
（一）努力学习并认真执行党的方针政策和国家的法律法规以及教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质、政策水平和参与民主管理的能力。
（二）模范地遵守职业道德和社会公德，做好本职工作，以主人翁的责任感努力完成各项任务。
（三）积极宣传并认真贯彻二级教代会或教职工大会的决议，积极参加二级教代会或教职工大会的活动，做好大会交办的各项工作。
（四）正确代表群众利益，密切联系群众，广泛听取并如实反映群众意见，接受群众监督，做好群众工作。
第十五条 大会根据需要可邀请所在单位有关干部、教职工和其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。
第四章 组织制度
第十六条 召开二级教代会或教职工大会时，选举大会主席团主持会议。
第十七条 二级教代会或教职工大会每五年为一届，定期改选。一般应每学年召开一次会议。必要时，根据三分之一以上代表或教职工要求，经所在单位党组织同意可以提前召开大会或临时代表会议。如因特殊原因不能如期开会，应向代表或教职工说明，并取得多数代表或教职工同意。教代会或教职工大会必须有三分之二以上的代表或教职工出席方为有效。大会的表决必须有全体代表或教职工半数以上通过方为有效。
第十八条 二级教代会或教职工大会的议程，应广泛听取教职工的意见，经大会主席团审议后，提请大会通过。
第十九条 二级教代会或教职工大会设执委会，执委会设主任一人，副主任一至二人，根据工作需要可设若干委员。执委会由教代会或教职工大会选举产生。
第二十条 各单位召开教代会或教职工大会，应提前向上级工会报告，会后一周内，应该将相关材料送校工会。
第五章 附 则
第二十一条 本实施办法自学校教职工代表大会（或其执行委员会）通过之日起执行。
第二十一条 本实施办法及未尽事宜由校工会负责解释。
（2014年7月5日第六届教代会四次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代大学制度，促进学校依法治校，保障教职工合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》和《皇家永利职工代表大会条例》、《皇家永利学校教职工代表大会规定》等法律法规，结合皇家永利实际特制定本规定。
第二条 教职工代表大会（以下简称“教代会”）是教职工依法参与学校民主管理和民主监督的基本形式，是构建和谐劳动关系、建立现代大学制度的重要组成部分。
校工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。
第三条 教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，认真参与学校民主管理和监督。
第四条 教代会和代表应当遵守法律法规，遵守学校规章制度，正确处理好国家、学校、教职工个人的利益关系，协调学校内部矛盾，维护教职工合法权益，维护学校的稳定，团结广大教职工构建和谐校园，为培养德、智、体全面发展的人才，为把皇家永利建设成百年名校而努力奋斗。
第五条 教代会在学校党委的领导下开展工作，遵循民主集中制的组织原则。
第二章 职 权
第六条 教代会在本校范围内行使下列职权：
（一）听取和讨论校长工作报告，审议学校的发展规划、皇家永利改革、教职工队伍建设、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，并提出意见和建议；
（二）审议和通过学校提出的与教职工利益直接相关的校内分配实施方案、以及涉及教职工教育、培训、聘任、考核、奖惩等重要规章制度；
（三）审议和决定学校创收基金中用于福利部分的使用方案、福利费管理使用的原则和办法、教职工住房调整、分配办法，以及其它有关教职工的重大集体福利事项；
（四）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部，对行政职能部门的工作进行民主监督，健全定期评议干部制度；
（五）监督和巡查教代会通过的决议和提案的执行及落实情况；
（六）讨论法律法规规章制度以及学校与校工会商定的其他事项。
第七条 教代会审议并表决通过的重要意见、建议和提案，应当以会议决议、决定的方式做出。
第八条 教代会要尊重和支持校长依法行使行政领导和管理职权。教育教职工严格遵守学校的各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。
第九条 学校要尊重和支持教代会依法行使民主管理的职权，认真听取教代会的意见和建议，执行教代会决议，有关部门和主管领导必须认真处理和落实教代会的提案，并以书面形式及时回复处理和落实的情况。
第三章 教代会代表
第十条 按照法律规定享有政治权利的在职教职工，均可当选为教代会代表。当选的代表应关心学校的改革和建设，有全局观念和一定的参与民主管理、民主监督的能力，热心为群众说话办事。
第十一条 教职工代表以院、处(部)或二级工会为单位，由选举单位全体教职工赞成票过半数直接选举产生，并接受选举单位教职工的监督。
教代会代表按照选举单位建立代表团，代表人数较少的选举单位可以联合组团。各代表团推选产生正副团长。
第十二条 教代会代表的构成既要照顾到学校各方面的人员，又要充分体现以教学为主，其中教师代表不得低于教职工代表总人数的60%。根据学校实际，保证一定比例的青年教师和女教师代表。
第十三条 教代会代表实行任期制，任期一届为5年，可以连选连任。选举、更换和撤换教代会代表的程序，由学校教代会根据相关规定执行。
对不能正常履行职责的代表，通过原选举单位教职工过半数以上表决同意，撤换其代表资格，并及时补选代表。因调离或退休不能履职的代表，应及时完成补选。
第十四条 教代会代表享有以下权利：
（一）在教代会上有选举权、被选举权和表决权；
（二）有权在教代会上充分发表建议和意见；
（三）有权提出提案，有权参加教代会及其工作机构对学校行政部门执行教代会决议和提案落实情况进行监督；有权对有关部门提出质询；
（四）有权向学校领导和学校有关部门反映教职工的意见和要求；
（五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，有权向有关部门提出申诉和控告。有关部门应当及时查处，不得推诿应付；
（六）有接受相关培训以及学校章程规定的其他权利。
第十五条 教代会代表应当履行以下义务：
（一）努力学习并认真执行党的方针政策和国家的法律法规以及教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质、政策水平和参与民主管理的能力。
（二）认真宣传、贯彻教代会的决议、决定，积极参加教代会的各项活动，完成教代会交给的各项工作任务；
（三）办事公正，为人正派，密切联系群众，广泛听取、认真收集并如实反映教职工的意见、建议和要求；
（四）及时向本单位教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况，接受评议监督。
第四章 组织规则
第十六条 学校建立校教代会制度，各二级单位建立二级教代会制度。
第十七条 学校应当遵守教代会的组织规则，定期召开教代会，支持教代会的活动。
学校及其全体教职工应当执行教代会决议、决定。
第十八条 教代会每5年一届，每学年至少召开一次代表大会。遇有重大事项，经学校、校工会或经三分之一以上教代会代表提议，可以召开教代会。
第十九条 教代会必须有三分之二以上的代表出席方为有效。
根据议题，可邀请有关领导干部、离退休教职工代表作为特邀或列席代表参加会议。特邀、列席代表在会期间不享有选举权、被选举权和表决权。
第二十条 教代会议题应根据学校的中心工作及教职工群众迫切关心的问题，在广泛听取群众意见的基础上，由校工会提交学校研究确定，并提前7天以书面形式征求教代会代表意见，提请教代会大会表决通过。
学校应当根据有关法律法规，建立健全校务公开制度，确保教职工代表的知情权。
第二十一条 教代会进行选举、表决或涉及教职工利益的重大事项作出决议、决定时，须采取无记名投票方式，经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。
第二十二条 召开教代会时，在代表中推选大会主席团主持会议。主席团成员包括学校教师、职工和学校党政工主要领导，其中教师应超过半数。
第二十三条 教代会根据实际情况和需要设立若干专门工作委员会，完成教代会交办的有关任务，专门委员会对教代会负责。
各工作委员会应结合实际制定工作职责，积极开展活动。
各工作委员会设正副主任各一人，委员若干人。
第二十四条 教代会建立执行委员会，教代会闭会期间需要临时解决的重大问题和需要审议的重要文件，由教代会执委会与学校有关部门协商处理。其结果向下一次教代会报告。
第二十五条 建立健全教代会提案办结制度，完善提案处理的期限制、驳回制和问责制。
第二十六条 建立健全教代会档案管理制度。
第二十七条 学校应将教代会开展各项工作的经费列入年度财政预算，或在学校行政经费中列支，保障教代会各项工作正常运行。
第二十八条 建立二级教代会的单位，依照本规定精神，制定二级教代会实施细则，在本单位范围内行使民主管理的权力。二级教代会实施细则应报送校教代会备案。
第五章 工作机构
第二十九条 学校工会为教代会的工作机构。
第三十条 学校工会承担以下教代会相关的工作职责：
（一）做好教代会的筹备工作和会务工作。组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出会议议题和主席团建议人选；
（二）大会闭会期间，负责召集教代会执委会会议，组织各专门工作委员会的活动。组织代表传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实；
（三）组织教职工代表学习政策、业务、管理知识，提高代表素质。接受和处理教职工代表的意见、建议和申诉。每届期内教职工代表的培训面应达到90%以上；
（四）就学校民主管理工作情况向学校党组织汇报，与学校沟通，共同协调开展学校民主管理工作；
（五）完成教代会委托的其他任务。
第六章 附 则
第三十一条 本规定的修改权属于校教代会。解释权属于校工会。
第三十二条 本规定自教代会通过之日起实施。
第三十三条 原西南石油大学教职工代表大会实施细则与本规定不一致的，以本规定为准。
第一章 总 则
第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代学校制度，促进学校依法治校，保障教职工合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》和《皇家永利职工代表大会条例》、《学校教职工代表大会规定》等法律法规，结合皇家永利实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于皇家永利行政区域内公办的幼儿园和各级各类学校（以下统称学校）。
第三条 学校应当依法建立教职工代表大会制度。教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和民主监督的基本形式，是构建和谐劳动关系、建立现代学校制度的重要组成部分。
第四条 教职工代表大会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，认真参与学校民主管理和监督。
第五条 教职工代表大会和代表应当遵守法律法规，遵守学校规章制度，正确处理好国家、学校、集体和教职工的利益关系。
第六条 教职工代表大会在中国共产党学校组织(以下简称“学校党组织”)的领导下开展工作，遵循民主集中制的组织原则。
第二章 职 权
第七条 学校教职工代表大会的职权：
（一）听取和审议学校章程的制定和修订情况报告，学校发展规划、教职工队伍建设、皇家永利改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，并提出意见和建议;
（二）审议和通过学校提出的与教职工利益直接相关的校内分配实施方案、以及涉及教职工教育、培训、聘任、考核、奖惩等重要规章制度;
（三）审议和决定有关教职工住房的调整、分配办法(方案)、福利费管理使用以及其它有关教职工生活福利的重大事项;
（四）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;
（五）监督和巡查教职工代表大会通过的决议和提案的执行和落实情况;
（六）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
第八条 教职工代表大会审议并表决通过的重要意见、建议和提案，应当以会议决议、决定的方式做出。
教职工代表大会做出的决议、决定等不得与法律法规相抵触。
第九条 学校应当建立健全沟通机制，全面听取教职工代表大会提出的意见、建议，并以书面形式反馈吸收采纳的情况。
第三章 教职工代表大会代表
第十条 凡与学校建立聘任聘用关系或劳动关系的教职工，均可当选为教职工代表大会代表。
第十一条 学校教职工人数80人以上不足1000人的，教职工代表人数不得低于30人；教职工人数1000人以上不足10000人的，教职工代表人数不得低于100人；教职工人数10000人以上的，教职工代表人数不得低于150人。
第十二条 教职工代表大会代表以学院（校区）、系（所、年级）、室（组）等为单位，由选举单位全体教职工赞成票过半数直接选举产生，并接受选举单位教职工的监督。
教职工代表大会代表可以按照选举单位组成(人数较少的选举单位可联合组成)代表团（组），并推选出团（组）长。
第十三条 教职工代表大会以教师为主体，教师代表不得低于教职工代表总人数的60%。根据学校实际，保证一定比例的青年教师和女教师代表；民族地区的学校和民族学校，少数民族代表应当占有一定比例；非在编的教职工较多的学校，非在编的教职工代表应当占有适当名额。
第十四条 教职工代表大会代表实行任期制，任期一届为3年或5年，可以连选连任。选举、更换和撤换教职工代表大会代表的程序，由学校教职工代表大会根据相关规定执行。
对不能正常履行职责的，通过原选举单位教职工过半数以上表决同意，撤换其代表资格，并及时补选代表。因调离或退休不能履职的代表，应及时完成补选。
第十五条 教职工代表大会代表享有以下权利：
（一）在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权；
（二）在教职工代表大会上充分发表建议和意见；
（三）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督；
（四）就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求；
（五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，有权向有关部门提出申诉和控告。有关部门应当及时查处,不得推诿应付;
（六）接受相关培训以及学校章程规定的其他权利。
第十六条 教职工代表大会代表应当履行以下义务：
（一）努力学习并认真执行中国共产党的路线方针政策、国家法律法规以及教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；
（二）积极参加教职工代表大会的活动，认真宣传、贯彻教职工代表大会决议、决定，完成教职工代表大会交给的任务；
（三）办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，认真收集教职工的意见和建议，如实反映教职工的意见和要求；
（四）及时向本单位(部门)教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督；
（五）自觉遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。
第四章 组织规则
第十七条 有教职工80人以上的学校，应当建立教职工代表大会制度；不足80人的学校，建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。
教职工大会制度与教职工代表大会制度相同。
第十八条 学校应当遵守教职工代表大会的组织规则，定期召开教职工代表大会，支持教职工代表大会的活动。
学校及其全体教职工应当执行教职工代表大会决议、决定。
第十九条 教职工代表大会每学年至少召开一次。
遇有重大事项，经学校、学校工会或三分之一以上教职工代表大会代表提议，可以召开教职工代表大会。
第二十条 教职工代表大会必须有三分之二以上教职工代表大会代表出席方为有效。
根据议题，可邀请离退休教职工代表作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在会期间不享有选举权、被选举权和表决权。
第二十一条 教职工代表大会的议题，应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求，由学校工会提交学校研究确定，并提前7天以书面形式征求教职工代表意见，提请教职工代表大会表决通过。
学校应当根据有关法律法规，建立健全校务公开制度，确保教职工代表的知情权。
第二十二条 教职工代表大会进行选举、表决或涉及教职工利益的重大事项作出决议、决定时，须采取无记名投票方式，经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。
第二十三条 教职工代表大会在代表中推选人员，组成主席团主持会议。
主席团应当由学校各方面人员组成，其中包括学校党组织、行政和工会主要领导，教师代表应占多数。
第二十四条 教职工代表大会可根据实际情况和需要，设立提案审查、生活福利、民主评议、女职工特殊保护等若干专门委员会（工作小组），完成教职工代表大会交办的有关任务。专门委员会（工作小组）对教职工代表大会负责。
第二十五条 教职工代表大会闭会期间，遇有临时急需解决的重要问题，由学校工会召集有关教职工代表团（组）长、专门委员会（工作小组）负责人召开联席会议（或由教职工代表大会选举产生的执行委员会），与学校有关机构协商处理。其结果向下一次教职工代表大会报告。
第二十六条 学校应当建立教职工代表大会提案办结制度，完善提案处理的期限制、驳回制和问责制。学校与教职工代表大会(或提案审查专门委员会?工作小组?)共同制定提案的征集、审查、立案、处理等规范程序。
学校应向提案人反馈提案办结情况，并向教职工代表大会说明和报告。
第二十七条 建立教职工代表大会档案管理制度。教职工代表大会审议、通过、决定的事项应当形成规范性决议文本。会前、会中、会后有关文件资料管理齐全完整，档案规范，管理科学。
第二十八条 学校应将教职工代表大会开展各项工作的经费列入年度财政预算，或在学校行政经费中列支，保障教职工代表大会各项工作正常运行。
第五章 工作机构
第二十九条 学校工会为教职工代表大会的工作机构。
第三十条 学校工会承担以下教职工代表大会相关的工作职责：
（一）做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；
（二）教职工代表大会闭会期间，传达贯彻教职工代表大会精神，组织教职工代表督促、巡视、检查教职工代表大会决议、决定的落实，开展各代表团（组）及专门委员会（工作小组）的活动，主持召开教职工代表团（组）长、专门委员会（工作小组）负责人联席会议；
（三）组织教职工代表大会代表的专题学习、业务培训、督促巡查，接受和处理教职工代表大会代表的意见建议和申诉。每届期内教职工代表的培训面应达到90%以上；
（四）就学校民主管理工作情况向学校党组织汇报，与学校沟通，共同协调开展学校民主管理工作；
（五）完成教职工代表大会委托的其他任务。
第三十一条 根据教职工代表大会授权，闭会期间可选举产生执行委员会。执行委员会负责人由学校工会负责人担任。执行委员会中，教师代表应占多数。执行委员会可承担第三十条相关工作职责。
第六章 附 则
第三十二条 全省各级教育行政主管部门应当把《学校教职工代表大会规定》贯彻落实情况纳入学校年度考核。对学校违反教职工代表大会制度相关规定的情况进行查处，责令限期改正，依法维护教职工的合法权益。
第三十三条 学校具备条件的二级单位应当建立教职工代表大会制度。
第三十四条 中外合作办学机构、民办学校结合实际，参照本规定执行。
第三十五条 中共皇家永利委教育工委、皇家永利教育厅、皇家永利教科文卫工会对本规定进行解释。各地教育行政主管部门及工会对本规定贯彻执行情况进行监督检查。
第三十六条 本规定自公布之日起执行。
中华人民共和国教育部令
第 32 号
《学校教职工代表大会规定》已经2011年11月9日第34次部长办公会议审议通过，并经商中华全国总工会同意，现予发布，自2012年1月1日起施行。
教育部部长 袁贵仁
二○一一年十二月八日
学校教职工代表大会规定
第一章 总 则
第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代学校制度，促进学校依法治校，依据教育法、教师法、工会法等法律，制定本规定。
第二条 本规定适用于中国境内公办的幼儿园和各级各类学校（以下统称学校）。
民办学校、中外合作办学机构参照本规定执行。
第三条 学校教职工代表大会（以下简称教职工代表大会）是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。
学校应当建立和完善教职工代表大会制度。
第四条 教职工代表大会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，认真参与学校民主管理和监督。
第五条 教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。
第六条 教职工代表大会在中国共产党学校基层组织的领导下开展工作。教职工代表大会的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第七条 教职工代表大会的职权是：
（一）听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议；
（二）听取学校发展规划、教职工队伍建设、皇家永利改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议；
（三）听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议；
（四）讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；
（五）审议学校上一届（次）教职工代表大会提案的办理情况报告；
（六）按照有关工作规定和安排评议学校领导干部；
（七）通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议；
（八）讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式做出。
第八条 学校应当建立健全沟通机制，全面听取教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳；不能吸收采纳的，应当做出说明。
第三章 教职工代表大会代表
第九条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工，均可当选为教职工代表大会代表。
教职工代表大会代表占全体教职工的比例，由地方省级教育等部门确定；地方省级教育等部门没有确定的，由学校自主确定。
第十条 教职工代表大会代表以学院、系（所、年级）、室（组）等为单位，由教职工直接选举产生。
教职工代表大会代表可以按照选举单位组成代表团（组），并推选出团（组）长。
第十一条 教职工代表大会代表以教师为主体，教师代表不得低于代表总数的60%，并应当根据学校实际，保证一定比例的青年教师和女教师代表。民族地区的学校和民族学校，少数民族代表应当占有一定比例。
教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督。
第十二条 教职工代表大会代表实行任期制，任期3年或5年，可以连选连任。
选举、更换和撤换教职工代表大会代表的程序，由学校根据相关规定，并结合本校实际予以明确规定。
第十三条 教职工代表大会代表享有以下权利：
（一）在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权；
（二）在教职工代表大会上充分发表意见和建议；
（三）提出提案并对提案办理情况进行询问和监督；
（四）就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求；
（五）因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，向有关部门提出申诉和控告。
第十四条 教职工代表大会代表应当履行以下义务：
（一）努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家皇家永利教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力；
（二）积极参加教职工代表大会的活动，认真宣传、贯彻教职工代表大会决议，完成教职工代表大会交给的任务；
（三）办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，如实反映群众的意见和要求；
（四）及时向本部门教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督；
（五）自觉遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。
第四章 组织规则
第十五条 有教职工80人以上的学校，应当建立教职工代表大会制度；不足80人的学校，建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。
学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权。
教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等，与教职工代表大会制度相同。
第十六条 学校应当遵守教职工代表大会的组织规则，定期召开教职工代表大会，支持教职工代表大会的活动。
第十七条 教职工代表大会每学年至少召开一次。
遇有重大事项，经学校、学校工会或1/3以上教职工代表大会代表提议，可以临时召开教职工代表大会。
第十八条 教职工代表大会每3年或5年为一届。期满应当进行换届选举。
第十九条 教职工代表大会须有2/3以上教职工代表大会代表出席。
教职工代表大会根据需要可以邀请离退休教职工等非教职工代表大会代表，作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教职工代表大会上不具有选举权、被选举权和表决权。
第二十条 教职工代表大会的议题，应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求，由学校工会提交学校研究确定，并提请教职工代表大会表决通过。
第二十一条 教职工代表大会的选举和表决，须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。
第二十二条 教职工代表大会在教职工代表大会代表中推选人员，组成主席团主持会议。
主席团应当由学校各方面人员组成，其中包括学校、学校工会主要领导，教师代表应占多数。
第二十三条 教职工代表大会可根据实际情况和需要设立若干专门委员会（工作小组），完成教职工代表大会交办的有关任务。专门委员会（工作小组）对教职工代表大会负责。
第二十四条 教职工代表大会根据实际情况和需要，可以在教职工代表大会代表中选举产生执行委员会。执行委员会中，教师代表应占多数。
教职工代表大会闭会期间，遇有急需解决的重要问题，可由执行委员会联系有关专门委员会（工作小组）与学校有关机构协商处理。其结果向下一次教职工代表大会报告。
第五章 工作机构
第二十五条 学校工会为教职工代表大会的工作机构。
第二十六条 学校工会承担以下与教职工代表大会相关的工作职责：
（一）做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选；
（二）教职工代表大会闭会期间，组织传达贯彻教职工代表大会精神，督促检查教职工代表大会决议的落实，组织各代表团（组）及专门委员会（工作小组）的活动，主持召开教职工代表团（组）长、专门委员会（工作小组）负责人联席会议；
（三）组织教职工代表大会代表的培训，接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉；
（四）就学校民主管理工作向学校党组织汇报，与学校沟通；
（五）完成教职工代表大会委托的其他任务。
选举产生执行委员会的学校，其执行委员会根据教职工代表大会的授权，可承担前款有关职责。
第二十七条 学校应当为学校工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。
第六章 附 则
第二十八条 学校可以在其下属单位建立教职工代表大会制度，在该单位范围内实行民主管理和监督。
第二十九条 省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门，可以与本地区有关组织联合制定本行政区域内学校教职工代表大会的相关规定。
有关学校根据本规定和所在地区的相关规定，可以制定相应的教职工代表大会或者教职工大会的实施办法。
第三十条 本规定自2012年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中国教育工会印发的《高等学校教职工代表大会暂行条例》同时废止。